कामगार एकता कमेटी (KEC) संवाददाता की रिपोर्ट
रेलवे बोर्ड के अध्यक्ष एवं मुख्य कार्यकारी अधिकारी (CEO) ने 11 सितंबर 2024 को वित्त मंत्रालय को एक पत्र लिखा है, जिसमें सुरक्षा श्रेणी में जनशक्ति की कमी के गंभीर मुद्दे पर प्रकाश डाला गया है तथा ट्रेनों के सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करने के लिए “तत्काल” अतिरिक्त कर्मचारियों की आवश्यकता बताई गई है। (पत्र संलग्न) रेलवे यूनियनें, “मान्यता प्राप्त” और “गैर-मान्यता प्राप्त” दोनों ही, लंबे समय से सुरक्षा श्रेणी में लोको पायलट, ट्रेन मैनेजर, स्टेशन मास्टर, ट्रैक मेंटेनर, सिग्नल और टेलीकॉम मेंटेनर, पॉइंट्समैन आदि सहित 2 लाख रिक्त पदों को भरने तथा ट्रेनों की संख्या में वृद्धि के कारण नए पदों के सृजन के लिए आंदोलन कर रही हैं। 17 जून 2024 को कंचनजंगा ट्रेन टक्कर के बाद 4 केंद्रीय ट्रेड यूनियनों और KEC सहित सभी सुरक्षा श्रेणी के कर्मचारियों का प्रतिनिधित्व करने वाली 7 रेलवे यूनियनों सहित 11 श्रमिक संगठनों द्वारा जारी संयुक्त वक्तव्य में भी जनशक्ति की कमी को उजागर किया गया था।
सार्वजनिक क्षेत्र और सार्वजनिक सेवाओं पर पीपुल्स कमीशन (PCPSPS) ने भी 22.08.2024 को एक वक्तव्य जारी कर उन्हीं मुद्दों को उजागर किया था।
निजीकरण के खिलाफ अखिल भारतीय मंच (AIFAP) नियमित रूप से रिक्तियों को भरने और अतिरिक्त पदों के सृजन की मांग को लेकर रेल कर्मचारियों के संघर्षों की रिपोर्टिंग और समर्थन कर रहा है।
पिछले एक साल में रेलवे नेटवर्क में कई बड़ी दुर्घटनाओं के परिणामस्वरूप कई मौतें हुईं, जिससे सुरक्षा श्रेणी के रेलवे कर्मचारियों के काम करने के तनाव के उच्च स्तर पर प्रकाश डाला गया। उनके तनाव का असली कारण श्रमिकों की कमी के कारण अधिक काम करना है। CEO के पत्र को भारतीय रेलवे कर्मचारियों की कार्य स्थितियों के बारे में व्यापक चिंता की पृष्ठभूमि में देखा जाना चाहिए।
चेयरमैन ने अपने पत्र में रेलवे के बुनियादी ढांचे में तेजी से हो रही वृद्धि, खासकर नई लाइनों और ट्रेनों की संख्या में वृद्धि पर प्रकाश डाला और नए पदों के सृजन की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने कहा, “विभिन्न परियोजनाओं की प्रभावी निगरानी और क्रियान्वयन, नई परिसंपत्तियों के रखरखाव और ट्रेनों के सुचारू और सुरक्षित संचालन के लिए भारतीय रेलवे में अतिरिक्त जनशक्ति की तत्काल आवश्यकता है।” उन्होंने रेल मंत्रालय को आवश्यक सुरक्षा श्रेणियों में मौजूदा पदों को सरेंडर किए बिना गैर-राजपत्रित पदों को सृजित करने का अधिकार दिए जाने की आवश्यकता पर बल दिया।
वर्तमान में, भारतीय रेलवे द्वारा समान संख्या में पदों के सरेंडर किए बिना नए पद (रनिंग स्टाफ के अलावा) सृजित नहीं किए जा सकते हैं, जो कि भारतीय रेलवे में लागू किया जा रहा एक कर्मचारी-विरोधी नियम है, जिसके परिणामस्वरूप सुरक्षा श्रेणी में पदों की भारी कमी हो रही है।
(अंग्रेजी पत्र का अनुवाद)
DO. संख्या E(MPP)2024/1/26 11 सितंबर 2024
प्रिय डॉ. गोविल,
विषय: नई परिसंपत्तियों के लिए पदों का सृजन।
वित्त मंत्रालय के व्यय विभाग (DO) के मौजूदा निर्देश के अनुसार, पदों के सृजन (रेलवे में चालक दल की समीक्षा को छोड़कर) के लिए व्यय विभाग की मंजूरी की आवश्यकता होती है।
2. रेलवे ने पिछले कुछ वर्षों में पूंजीगत व्यय में उल्लेखनीय वृद्धि देखी है जो 2019-20 में 1.48 लाख करोड़ रुपये से बढ़कर 2023-24 में 2.62 लाख करोड़ हो गया है। इस पूंजीगत व्यय के परिणामस्वरूप परिसंपत्तियों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है जिसके लिए विश्वसनीय और सुरक्षित ट्रेन संचालन के लिए पर्याप्त जनशक्ति की आवश्यकता है। 2013-24 में 1610 मीट्रिक टन के वर्तमान स्तर से मिशन 3000 मीट्रिक टन के रेलवे लक्ष्य को देखते हुए आने वाले वर्षों में इन परिसंपत्तियों में और वृद्धि होगी, और यह 3000 मीट्रिक टन 2030 तक हासिल किया जाना है। इस उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए, अधिक ट्रेनें चलानी होंगी जिसके लिए ट्रेन चलाने और बुनियादी ढांचे के रखरखाव दोनों के लिए अधिक जनशक्ति की आवश्यकता होगी। बेहतर मूल्यांकन के लिए पिछले 5 वर्षों में भारतीय रेलवे में निर्मित नई परिसंपत्तियों का सारांश संलग्न है।
3. रेलवे में नई परिसंपत्तियों के निर्माण और नई लाइनों के निर्माण/जोड़ने के लिए सभी मापदंडों को अनिवार्य किया गया है, खासकर सुरक्षा संबंधी मापदंडों को ट्रेनों के सुरक्षित संचालन के लिए रेलवे सुरक्षा आयुक्त द्वारा मंजूरी के लिए पूरा किया जाना चाहिए। यह भी ध्यान देने योग्य है कि सुरक्षा आवश्यकताओं के कारण, इन गतिविधियों की आउटसोर्सिंग को व्यवहार्य नहीं माना जाता है, जैसे कि पटरियों, पुलों आदि का रखरखाव/मैनिंग, लोको, कोच और वैगन का रखरखाव, सिग्नलिंग रखरखाव आदि।
4. इस प्रकार, विभिन्न परियोजनाओं की प्रभावी निगरानी और निष्पादन, नई परिसंपत्तियों के रखरखाव और ट्रेनों के सुचारू और सुरक्षित संचालन के लिए, भारतीय रेलवे में अतिरिक्त जनशक्ति की तत्काल आवश्यकता है। इसके लिए समय-समय पर आवश्यकतानुसार अराजपत्रित पदों का सृजन करने की आवश्यकता है।
5. उपरोक्त के मद्देनजर यह उचित समय है कि रेल मंत्रालय को रिक्ति बैंक से 1:1 के आधार पर समतुल्य मिलान मूल्य के विरुद्ध नई परिसंपत्तियों के लिए सुरक्षा और आवश्यक श्रेणियों में गैर-राजपत्रित पदों को बनाने की शक्तियाँ सौंपी जाएँ और जहाँ 1:1 के आधार पर समतुल्य धन मूल्य उपलब्ध न हो, वहाँ बिना किसी मिलान समर्पण के सृजन की अनुमति दी जानी चाहिए।
शुभकामनाओं के साथ।
DO: जैसा कि ऊपर बताया गया है
सादर,
(सतीश कुमार)
डॉ. मनोज गोविल
सचिव (व्यय)
व्यय विभाग
वित्त मंत्रालय
नॉर्थ ब्लॉक
नई दिल्ली
अनुलग्नक-1
पिछले 5 वर्षों में भारतीय रेल में निर्मित परिसंपत्तियों का सारांश
• सिग्नलिंग, सुरक्षा, क्षमता वृद्धि और सिग्नलिंग आधुनिकीकरण जैसे स्वचालित ब्लॉक सिग्नलिंग, कवच, इंटरमीडिएट ब्लॉक सिग्नल, लेवल क्रॉसिंग गेट्स इंटरलॉकिंग विद सिग्नल, LTE, IP-MPLS आदि कार्य भी मौजूदा रेलवे नेटवर्क में चल रहे हैं।
• आजकल, ट्रैक रखरखाव मशीनीकृत तरीके से किया जा रहा है, जिसके लिए ट्रैफिक ब्लॉक और मशीन के प्रभावी तरीके से इष्टतम उपयोग के लिए ट्रैक मशीनों के साथ-साथ S&T कर्मचारियों की आवश्यकता होती है।
• इस प्रकार मौजूदा नेटवर्क और ट्रेन संचालन में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए और साथ ही रखरखाव प्रयासों में कई गुना वृद्धि, जिसे परिसंपत्तियों पर ध्यान देने की आवश्यकता से अतिरिक्त बुनियादी ढांचे का निर्माण किया गया है, उसके लिए S&T कर्मचारियों की अतिरिक्त आवश्यकता है ।
विद्युतीकरण का लाभ- विद्युत कर्षण परिवहन पर्यावरण-अनुकूल तरीका है, जिसके परिणामस्वरूप परिचालन लागत कम होती है और कर्षण परिवर्तन के कारण अवरोध समाप्त होने से अनुभागीय क्षमता में वृद्धि होती है। आयातित ईंधन पर निर्भरता कम होने से बहुमूल्य विदेशी मुद्रा की बचत होती है।
1. सौगम्य भारत अभियान के तहत आवागमन को आसान बनाने के लिए एस्केलेटर और लिफ्ट महत्वपूर्ण यात्री सुविधा वस्तुएं हैं।
2. भारतीय रेल में नवीकरणीय ऊर्जा प्राप्त करने के लिए सौर ऊर्जा संयंत्र महत्वपूर्ण परिसंपत्तियां हैं।
*2023-24 और 2024-25 में 15 इलेक्ट्रिक लोको शेड स्वीकृत किए गए हैं, बजट 2024-25 में 100 ट्रिप शेड स्वीकृत किए गए हैं
**31.03.2018 तक
निम्नलिखित के लिए जनशक्ति का सृजन आवश्यक है:
अतिरिक्त इंजनों के रखरखाव के लिए लोको शेड, वर्कशॉप और ट्रिप शेड जैसी अवसंरचनाएँ बनाई जा रही हैं। इन सुविधाओं को बनाए रखने के लिए, मानदंड के अनुसार अतिरिक्त जनशक्ति की आवश्यकता होगी।
बढ़ी हुई माल और यात्री सेवाओं के संचालन के लिए, अतिरिक्त चालक दल को शामिल किया जा रहा है, जिसके लिए रनिंग रूम, क्रू लॉबी, प्रशिक्षण केंद्र जैसी अतिरिक्त अवसंरचनात्मक सुविधाएँ बनाई जा रही हैं। इन सुविधाओं को चलाने/रखरखाव करने के लिए अतिरिक्त जनशक्ति की आवश्यकता होगी।