क्या निजी दूरसंचार ऑपरेटरों को अपनी इच्छानुसार ग्राहकों को लूटने की और विदेशी सेवा प्रदाताओं को दूरसंचार विभाग की नीतियों को निर्धारित करने की अनुमति दी जानी चाहिए?

श्री ई ए एस सर्मा, पूर्व सचिव, भारत सरकार, विशाखापत्तनम का पत्र

22/10/2024

प्रति

श्री ए के लाहोटी
अध्यक्ष
TRAI

प्रिय श्री लाहोटी,

मैं यह पत्र 10 जुलाई 2024 के अपने पिछले पत्र के सिलसिले में लिख रहा हूँ, जिसमें मैंने निजी दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा टैरिफ बढ़ाने की एकतरफा कार्रवाई पर सवाल उठाया था, जिसमें TRAI और दूरसंचार विभाग (DOT) दोनों इस तरह से व्यवहार कर रहे हैं जैसे कि उन्हें ग्राहकों के हितों की रक्षा की कोई चिंता ही नहीं है।

अपने उद्धृत पत्र में मैंने TRAI और DOT दोनों को आगाह किया था कि दो निजी दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा पिछली बार टैरिफ में की गई भारी वृद्धि से उन्हें लाखों असहाय ग्राहकों की कीमत पर हजारों करोड़ रुपए की चपत लगाने का मौका मिला।

दूरसंचार उद्योग में स्पष्ट रूप से न तो प्रतिस्पर्धा है और न ही विनियमन, जिससे दो निजी ऑपरेटरों को 5जी स्पेक्ट्रम के बहुमूल्य बैंडों को बेहद कम कीमतों पर हड़पने की अनुमति मिल गई है और चोट पर नमक छिड़कते हुए वे जब चाहें तब टैरिफ बढ़ा देते हैं, जिससे यह आभास होता है कि TRAI और DOT दोनों ही उन ऑपरेटरों के साथ खुले तौर पर मिलीभगत कर रहे हैं।

अभी कुछ दिन पहले ही, संबंधित मंत्री ने 2जी स्पेक्ट्रम मामले में सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों की अनदेखी करते हुए, सैटेलाइट स्पेक्ट्रम के प्रशासनिक आवंटन के लिए एलन मस्क की मांग को स्वीकार करने पर तुरंत सहमति व्यक्त की थी, जिससे यह संकेत मिलता है कि वर्तमान सरकार की नीतियां सर्वोच्च न्यायालय के विवेकपूर्ण निर्देशों की तुलना में दबंग विदेशी सेवा प्रदाताओं के आदेशों के प्रति अधिक संवेदनशील हैं! (https://countercurrents.org/2024/10/elon-musk-and-satellite-spectrum-allocation-dot-should-earmark-satellite-spectrum-for-strategic-uses-respect-apex-courts-judgement-in-2g-spectrum-case/)

कुलीनतंत्र से ग्रस्त दूरसंचार क्षेत्र में हो रही घटनाओं की इस श्रृंखला में नवीनतम घटना एक निजी दूरसंचार ऑपरेटर द्वारा दिया गया संकेत है कि वह “डिजिटल बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने” के लिए एक और टैरिफ वृद्धि का सहारा लेगा, मानो वह राष्ट्र पर कोई मुफ्त एहसान कर रहा हो। (https://www.ndtvprofit.com/business/ndtv-world-summit-airtels-sunil-mittal-calls-for-further-tariff-hike-to-boost-digital-infrastructure).

स्पष्टतः, संबंधित निजी ऑपरेटर दूरसंचार विभाग और TRAI दोनों को हल्के में ले रहा है, क्योंकि वह अच्छी तरह जानता है कि कोई भी उससे सवाल पूछने की हिम्मत नहीं करेगा।
यह विचित्र बात है कि भारत का दूरसंचार क्षेत्र घरेलू और विदेशी ऑपरेटरों के लिए एक खेल का मैदान बन गया है, जहां उन्हें विनियमित करने वाला या उनसे सवाल करने वाला कोई नहीं है।

आज दूरसंचार स्पेक्ट्रम में जो कुछ हो रहा है, चाहे वह 5जी स्पेक्ट्रम आवंटन हो, या निजी ऑपरेटरों द्वारा अपनी मर्जी से ग्राहकों को लूटना हो, या विदेशी सेवा प्रदाताओं द्वारा दूरसंचार विभाग की नीतियों को निर्धारित करना हो, यह मंत्रालय और TRAI द्वारा घरेलू और विदेशी निजी कुलीन वर्गों के समक्ष पूर्ण समर्पण का एक दुखद दृश्य प्रस्तुत करता है, यह एक ऐसा मामला है जिसके लिए निश्चित रूप से एक स्वतंत्र जांच की आवश्यकता है, क्योंकि अन्यथा लाखों असहाय ग्राहक ही उन कुलीन वर्गों द्वारा किए जाने वाले अनावश्यक रूप से भारी मुनाफे की कीमत चुकाते रहेंगे।

मैं इस पत्र की एक प्रति कैबिनेट सचिव को भेज रहा हूं ताकि वे स्वतंत्र जांच का आदेश दें, ताकि सभी संबंधित लोगों की ओर से यदि कोई गलत कार्य हुआ है तो वह प्रकाश में ला सके, ताकि संसद और जनता इस पर चर्चा कर सके और तत्काल कार्रवाई कर सके।

सादर प्रणाम,

आपका सादर,

ई ए एस सर्मा
भारत सरकार के पूर्व सचिव
विशाखापत्तनम