अखिल भारतीय विद्युत उपभोक्ता संघ (AIECA) द्वारा आयोजित दक्षिण क्षेत्र के बिजली उपभोक्ताओं के सम्मेलन की रिपोर्ट
वर्तमान विद्युत सुधार नीतियों के प्रति उपभोक्ताओं के एकजुट विरोध प्रदर्शन के रूप में, अखिल भारतीय विद्युत उपभोक्ता संघ (AIECA) ने 26 अक्टूबर, 2025 को दक्षिण क्षेत्र विद्युत उपभोक्ता सम्मेलन का आयोजन किया। बंगलौर के गांधी भवन में आयोजित यह सम्मेलन, चल रहे अखिल भारतीय विरोध आंदोलन का हिस्सा था। मुख्य माँगों में विद्युत संशोधन विधेयक 2025 के कठोर मसौदे को तत्काल वापस लेना, बिजली के निजीकरण को रोकना और स्मार्ट मीटरों की स्थापना पर रोक लगाना शामिल था। इस सम्मेलन में आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, केरल, कर्नाटक, पुडुचेरी और तमिलनाडु जैसे दक्षिणी राज्यों के 300 से अधिक उपभोक्ता प्रतिनिधियों ने भाग लिया।
सम्मेलन का उद्घाटन AIECA के अध्यक्ष श्री स्वपन घोष ने किया, जिन्होंने ऑडियो स्पीच के माध्यम से भाग लिया क्योंकि वे अस्वस्थता के कारण शारीरिक रूप से उपस्थित नहीं हो सके। अपने उद्घाटन भाषण में, श्री घोष ने बिजली को एक सार्वजनिक सेवा से लाभ-संचालित निगमों के लिए डिज़ाइन की गई वस्तु में बदलने के बारे में गंभीर चिंताओं को उजागर किया। उन्होंने दृढ़ता से तर्क दिया कि बिजली क्षेत्र, जिसे शुरू में सार्वजनिक धन से बनाया गया था, “नष्ट कर दिया गया है और लाभ के लिए कॉर्पोरेट्स को सौंप दिया जा रहा है।” श्री घोष ने इस निजीकरण अभियान की जड़ों को 1990 के दशक की शुरुआत में वैश्वीकरण और उदारीकरण की नीतियों के लिए जिम्मेदार ठहराया, जिसे विद्युत अधिनियम 2003 द्वारा गति दी गई। उन्होंने हाल के निजीकरण प्रयासों, विशेष रूप से प्रस्तावित विद्युत (संशोधन) विधेयक, 2025, और चंडीगढ़ और पुदुचेरी जैसे केंद्र शासित प्रदेशों में देखे गए “पिछले दरवाजे” प्रशासनिक साधनों पर भी प्रकाश डाला।
लेखक, पूर्व आईएएस अधिकारी और हरियाणा विद्युत बोर्ड के पूर्व अध्यक्ष श्री एम.जी. देवसहायम ने बिजली क्षेत्र के निजीकरण की तीखी आलोचना की। उन्होंने कहा कि बिजली क्षेत्र में निजीकरण 30 साल पहले सुधार के नाम पर शुरू हुआ था। यह विश्व बैंक के आदेश पर विदेशी निवेश आकर्षित करने के उद्देश्य से किया गया था। उन्होंने चेतावनी दी कि विद्युत (संशोधन) विधेयक 2025 का मसौदा लागत-प्रतिबिंबित शुल्क लगाता है, जो अनिवार्य रूप से किसानों और आवासीय उपयोगकर्ताओं को वर्तमान में लाभ पहुँचाने वाली आवश्यक क्रॉस-सब्सिडी को समाप्त कर देगा। उनके अनुसार, स्मार्ट मीटर का उपयोग कीमतें बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किए गए एक बाध्यकारी तंत्र के रूप में कार्य करता है। श्री देवसहायम ने निष्कर्ष निकाला कि केंद्र सरकार सार्वजनिक उपयोगिता हिस्सेदारी को निजी संस्थाओं को बेचने का आदेश दे रही है, जिससे बिजली मूल रूप से “जन कल्याण के लिए सार्वजनिक वस्तु” से “निजी लाभ के लिए निजी वस्तु” में बदल रही है, जो बाजार की ताकतों द्वारा निर्देशित है।
तमिलनाडु पावर इंजीनियर्स सोसाइटी के अध्यक्ष और AIECA के सलाहकार श्री एस. गांधी ने ज़ोर देकर कहा कि बिजली एक साझा राष्ट्रीय संसाधन है जिसका लाभ के लिए निजीकरण नहीं किया जाना चाहिए। उन्होंने बताया कि केंद्र सरकार छठी बार संशोधन विधेयक लेकर आई है। उन्होंने स्मार्ट मीटर लागू करने की मांग पर चिंता जताई, जिससे राज्यों पर भारी वित्तीय बोझ पड़ेगा (तमिलनाडु में 4320 करोड़ रुपये का व्यय और केंद्र की 18% हिस्सेदारी का हवाला देते हुए) जिससे अंततः 100 यूनिट प्रति माह से कम बिजली का उपयोग करने वाले 70 लाख निम्न-आय वाले उपभोक्ता तबाह हो जाएँगे।
AIECA के कार्यकारी अध्यक्ष श्री समर सिन्हा ने 2003 के बाद बिजली क्षेत्र के राज्य नियंत्रण से निजी उत्पादन में प्रवेश की ओर बढ़ने का उल्लेख करते हुए शुरुआत की। उन्होंने कहा कि अब निजी ऑपरेटर सरकार पर बिजली वितरण का काम सौंपने का दबाव बना रहे हैं। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि कैसे विद्युत (संशोधन) विधेयक, 2025 का मसौदा निगमों को लाभ पहुँचाने के लिए तैयार किया गया है। प्रस्तावित विधेयक में विद्युत नियामक आयोगों को लागत-प्रतिबिंबित टैरिफ निर्धारित करने का अधिकार दिया गया है, जिसका सीधा सा अर्थ है निजी मालिकों के लिए अधिकतम लाभ की गारंटी देना।
विभिन्न राज्यों और विदेशों में असफल प्रयोगों के बावजूद, सरकार कॉर्पोरेट “इच्छा” को पूरा करने के लिए तत्पर है। उन्होंने प्रतिरोध संगठित करने के लिए निरंतर, एकजुट आंदोलनों और स्थानीय सम्मेलनों का आह्वान करते हुए समापन किया।
AIECA के उपाध्यक्ष श्री के. सोमशेखर ने बिजली को सार्वजनिक सेवा से एक वस्तु में निरंतर रूपांतरित किए जाने की कड़ी निंदा की। सोमशेखर ने प्रस्तावित 2025 विधेयक और प्रशासनिक आदेशों के माध्यम से “पिछले दरवाजे” से निजीकरण, दोनों की निंदा की। उन्होंने चेतावनी दी कि प्रीपेड स्मार्ट मीटर लागू होने से गतिशील मूल्य निर्धारण को बढ़ावा मिलेगा, जिसका लाभ केवल पूंजीपतियों को होगा। उन्होंने इस सम्मेलन को कॉर्पोरेट कब्ज़े का विरोध करने के लिए एक महत्वपूर्ण जन आंदोलन की शुरुआत बताया।
संयुक्त किसान मोर्चा (SKM), आंध्र प्रदेश के संयोजक, पूर्व सांसद और पूर्व कृषि मंत्री श्री वड्डे शोभनद्रीश्वर राव अस्वस्थता के कारण अधिवेशन में शामिल नहीं हो सके। उनका लिखित भाषण पढ़कर प्रतिनिधियों के बीच वितरित किया गया।
जनकीय प्रतिरोध समिति (JPS), केरल के राज्य उपाध्यक्ष श्री बी. दिलीपन ने ऊर्जा क्षेत्र के शोषण पर बनी राजनीतिक आम सहमति की कड़ी निंदा की और आरोप लगाया कि सत्ताधारी दल निगमों को बिजली के उपयोग पर नियंत्रण करने की अनुमति देने के लिए एकजुट हो रहे हैं।
AIECA के महासचिव श्री के. वेणुगोपाल भट्ट ने अधिवेशन की अध्यक्षता की। अपने समापन भाषण में उन्होंने कहा कि समय की मांग है कि केंद्र और राज्य सरकारों, दोनों के खिलाफ एक सतत आंदोलन खड़ा किया जाए, क्योंकि वे बिजली क्षेत्र को इजारेदार पूंजीपतियों का शिकार बना रही हैं।
AIECA के कोषाध्यक्ष श्री अजय चटर्जी, अखिल भारतीय किसान एवं खेत मजदूर संगठन (AIKKMS) की श्रीमती दीपा, कर्नाटक से श्री वी. ज्ञानमूर्ति, तमिलनाडु से श्री पी. मोहन, केरल से श्री के. सुरेंद्रन, आंध्र प्रदेश से श्री सुब्बारेड्डी और पांडिचेरी से श्री शिवकुमार ने भी इस अवसर पर अपने विचार रखे।
अधिवेशन का समापन उपभोक्ता विरोधी नीतियों के खिलाफ संघर्ष जारी रखने और विभिन्न राज्यों में जमीनी स्तर पर उपभोक्ता संगठन बनाने के सामूहिक संकल्प के साथ हुआ।