श्री गिरीश, संयुक्त सचिव, कामगार एकता कमेटी (KEC) द्वारा
भारत सरकार द्वारा 23 फरवरी 2026 को घोषित राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन (NMP) 2.0, भारतीय रेलवे (IR) के परिसंपत्तियों के मुद्रीकरण के माध्यम से रेलवे के निजीकरण में तेजी लाएगी। 2025-26 और 2029-30 के बीच रेलवे परिसंपत्तियों के मुद्रीकरण से जुटाई जाने वाली धनराशि का लक्ष्य 2.62 लाख करोड़ रुपये निर्धारित किया गया है। यह NMP 1.0 के तहत 2021-22 और 2024-25 के बीच निर्धारित 1.52 लाख करोड़ रुपये के विशाल लक्ष्य की तुलना में 70% की भारी वृद्धि है। रेलवे परिसंपत्तियों के निजीकरण की योजना में माल और यात्री परिवहन दोनों क्षेत्र शामिल हैं।
अब तक, रेल कर्मचारियों समेत कई लोगों का मानना था कि केवल गैर-जरूरी गतिविधियों का ही निजीकरण किया जाएगा, जबकि मालगाड़ियों और यात्री रेलगाड़ियों के संचालन की मुख्य गतिविधि सरकार के पास ही रहेगी। NMP 2.0 योजना इस धारणा को पूरी तरह से बदल देगी। इसका लक्ष्य डिजाइन- बिल्ड-ऑपरेट (डीबीओ) मॉडल के तहत 180 निजी मालगाड़ियों का संचालन करना है।
माल ढुलाई के निजीकरण में एक और महत्वपूर्ण कदम माल ढुलाई टर्मिनलों से संबंधित है। भारतीय रेलवे द्वारा संचालित माल ढुलाई के लिए डिज़ाइन-बिल्ड-ऑपरेट-मेंटेन (DBOM) सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) मॉडल का उपयोग करके 200 माल ढुलाई टर्मिनलों की स्थापना/सुधार की योजना है। इसी प्रकार के निजी माल ढुलाई टर्मिनलों की योजना डेडिकेटेड फ्रेट कॉरिडोर कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (DFCCIL) के तहत भी बनाई जा रही है।
रेलवे स्टेशनों का निजीकरण जारी रहेगा। NMP 2.0 के तहत, भारतीय रेल (IR) ने सुविधाओं का आधुनिकीकरण और वाणिज्यिक स्थानों का विस्तार करके 200 चयनित स्टेशनों का पुनर्निर्माण/सुधार करने की योजना बनाई है। योजना स्टेशनों को इस प्रकार उन्नत करने की है कि वे आम जनता के लिए बड़े वाणिज्यिक स्थानों (खरीदारी, मनोरंजन, बैठकें, ठहरने आदि) के साथ ‘शहर केंद्र’ के रूप में कार्य करें। इन मामलों में, IR आधुनिकीकरण का कार्य करेगा, जिसका अर्थ है कि IR आधुनिकीकरण के लिए पूंजी खर्च करेगा। एक बार आधुनिक स्टेशन चालू हो जाने के बाद, इसका संचालन ऑपरेट-मेंटेन-ट्रांसफर (OMT) मॉडल के तहत एक निजी कंपनी को सौंप दिया जाएगा। इस मॉडल के तहत, निजी कंपनी अनुबंध की अवधि के दौरान राजस्व का एक हिस्सा IR के साथ साझा करेगी, जो आमतौर पर दीर्घकालिक होगी। इस प्रकार के मुद्रीकरण के माध्यम से लगभग 1 लाख करोड़ रुपये जुटाने की योजना है।
PPP पद्धति का उपयोग करके 15 अन्य स्टेशनों का आधुनिकीकरण करने की योजना है।
IR PPP मॉडल का उपयोग करके रेलवे कॉलोनियों आदि में अपनी अन्य भूमि संपत्तियों का मुद्रीकरण करना जारी रखेगा।
NMP 2.0 के तहत विभिन्न रेलवे कंपनियों के शेयरों की बिक्री के माध्यम से निजीकरण को और बढ़ावा दिया जाएगा। रेल मंत्रालय के अधीन सात रेलवे कंपनियों – इंडियन रेलवे फाइनेंस कॉर्पोरेशन, इंडियन रेलवे कैटरिंग एंड टूरिज्म कॉर्पोरेशन (IRCTC), रेल विकास निगम, इरकॉन इंटरनेशनल, रेलटेल कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया, RITES और कंटेनर कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया (CONCOR) के शेयर बेचने की योजना है। शेयरों की बार-बार बिक्री के माध्यम से, कॉनकोर में सरकारी हिस्सेदारी का पहले से ही 45 प्रतिशत निजीकरण हो चुका है और IRCTC में 38 प्रतिशत हिस्सेदारी निजी है। इन सार्वजनिक क्षेत्र के रेलवे उद्यमों के शेयरों की बिक्री से लगभग 84,000 करोड़ रुपये जुटाने की योजना है।
रेल यात्री और कर्मचारी सरकार के इस दावे को स्वीकार नहीं कर सकते कि मुद्रीकरण निजीकरण नहीं है क्योंकि संपत्ति का स्वामित्व सरकार के पास ही रहता है। वास्तव में, यह निजीकरण का एक बदतर रूप है, जिसमें सार्वजनिक धन का उपयोग संपत्ति बनाने के लिए किया जाता है और फिर उसे किसी पूंजीपति को मामूली शुल्क या लाभ के छोटे हिस्से के भुगतान पर लाभ कमाने के लिए सौंप दिया जाता है।
रेलवे इंजनों और डिब्बों के उत्पादन का एक बड़ा हिस्सा पहले ही निजीकरण किया जा चुका है और रेलवे की अपनी उत्पादन इकाइयों में उत्पादन को कम करके/बंद करके इंजनों के उत्पादन में निजी हिस्सेदारी को और बढ़ाने की योजना है।
केंद्र सरकार लगातार यह दावा करती रही है कि IR का कभी निजीकरण नहीं होगा और कई लोग इस बात पर विश्वास भी करते हैं। लेकिन कड़वी सच्चाई यह है कि वर्ष दर वर्ष IR की अधिकाधिक गतिविधियाँ निजीकरण की ओर अग्रसर होती जा रही हैं। नए-नए क्षेत्रों को निजीकरण के लिए चुना जा रहा है। NMP 2.0 इस वास्तविकता की और पुष्टि करता है।
निजीकरण, चाहे किसी भी नाम से हो और किसी भी रूप में, श्रमिक-विरोधी, जन-विरोधी और समाज-विरोधी है। रेलवे के निजीकरण से लोगों के लिए परिवहन का एक बुनियादी और किफायती साधन कई लोगों की पहुंच से बाहर हो जाएगा। मेहनतकश लोगों को यह जोर से बोलना होगा कि सरकार पूंजीपतियों के लाभ के लिए उनसे किफायती परिवहन का अधिकार नहीं छीन सकती।
पूंजीपति वर्ग के निजीकरण के एजेंडे को रोकने का एकमात्र तरीका यह है कि सबसे पहले मेहनतकश लोगों को भारतीय रेल के चरणबद्ध निजीकरण की वास्तविकता से अवगत कराया जाए। भारतीय रेल के कर्मचारियों को सभी बाधाओं को पार करते हुए एकजुट होना होगा और देश के उन करोड़ों मेहनतकश लोगों के साथ एकता स्थापित करनी होगी जो रेलवे पर निर्भर हैं, ताकि निजीकरण के हर प्रयास के खिलाफ जोरदार लड़ाई लड़ी जा सके।