डॉ. संजीवनी जैन, उपाध्यक्ष, लोक राज संगठन द्वारा
तेईस साल पहले, तत्कालीन वाजपेयी सरकार ने सरकार के स्वामित्व वाली मॉडर्न फूड्स इंडिया लिमिटेड (MFIL) को एक निजी बहुराष्ट्रीय कंपनी, हिंदुस्तान लीवर को बेचने का फैसला करके सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों का निजीकरण शुरू किया था। उस समय, मजदूर एकता कमेटी (MEC) के नेतृत्व में मॉडर्न फूड्स के हजारों श्रमिकों ने अपनी कंपनी को बेचे जाने से रोकने के लिए वीरतापूर्ण संघर्ष शुरू किया। आज इस वीरतापूर्ण संघर्ष को याद करना महत्वपूर्ण है, क्योंकि कई सबक आज भी बहुत प्रासंगिक हैं।
सात लंबे और कठिन वर्षों के लिए कार्यकर्ता संसद के सामने विरोध प्रदर्शन, संसद के सदस्यों और दिल्ली सरकार से अपील करने और अदालत जाने जैसे संघर्ष के विभिन्न रूपों का उपयोग करते हुए डटे रहे। वे करीब दो साल तक फैक्ट्री के गेट पर धरने पर भी बैठे रहे! परन्तु, उनके सभी प्रयास सफल नहीं हुए और अंततः मॉडर्न फूड्स को बहुराष्ट्रीय कंपनी को बेच दिया गया।
हालांकि यह संघर्ष जीत में समाप्त नहीं हुआ, लेकिन यह मजदूरों के आंदोलन में एक बड़ा पथ-प्रदर्शक कदम था और इसने एक अन्य निजीकरण के लिए लक्षित कंपनी, बालको (भारत एल्युमिनियम कंपनी) के श्रमिकों के साथ-साथ विभिन्न क्षेत्रों में बिजली बोर्ड के मजदूरों के ट्रेड यूनियनों को प्रेरित किया। निजीकरण कार्यक्रम के खिलाफ आंदोलन के वजह से, वाजपेयी सरकार को निजीकरण के परिणामों की जांच के लिए अक्टूबर 2002 में एक प्रधान मंत्री की विशेष समिति का गठन करना पड़ा।
सितंबर 2004 में जब तक विशेष समिति ने अपनी रिपोर्ट सरकार को सौंपी, तब तक NDA की जगह केंद्र में कांग्रेस के नेतृत्व वाली UPA ने ले ली थी। यूनियनों ने मांग की कि रिपोर्ट को संसद के समक्ष रखा जाए और उस पर चर्चा की जाए। लेकिन प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह के नेतृत्व वाली सरकार ने इस मांग को नजरअंदाज कर दिया।
जब मॉडर्न फूड्स को बिक्री के लिए रखा गया था, तब सरकार ने दावा किया था कि “रोटी बनाना सरकार का काम नहीं है”। आज सरकार ने सभी सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों को बिक्री के लिए रख दिया है, यह घोषणा करते हुए कि “व्यवसाय में रहना सरकार का व्यवसाय नहीं है”। पूंजीवादी मीडिया ने तब बिक्री को सही ठहराने की कोशिश की थी, यह दावा करते हुए कि मॉडर्न फूड्स घाटे में चल रही थी। इस औचित्य का उपयोग आज भी किया जा रहा है, उदाहरण के लिए हाल ही में एयर इंडिया की बिक्री में।
हमें इन दोनों विषयों पर शासक वर्ग और उसकी सरकारों को चुनौती देने की जरूरत है!
पहला, क्या कोई पूंजीपति घाटे में कुछ खरीदने की पेशकश करेगा? एक स्कूली बच्चे के लिए भी इसका जवाब स्पष्ट है। किसी भी पूंजीपति का एकमात्र लक्ष्य अपने लाभ को अधिकतम करना होता है। तथाकथित घाटे में चल रहे उद्यमों की बिक्री के अनगिनत मामलों में, यह देखा गया है कि:
• उद्यम को जानबूझकर घाटे में धकेला जाता है ताकि बिक्री को सही ठहराया जा सके (उदाहरण के लिए एयर इंडिया)
• पूंजीपति का वास्तविक हित सभी संपत्तियों (सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण बेशकीमती जमीन सहित) को कम कीमत पर हासिल करना है।
मॉडर्न फूड्स के मामले में, मजदूर एकता कमेटी और मॉडर्न फूड्स एम्प्लॉइज यूनियन ने सामने लाया था कि कैसे कंपनी की कुल (चल और अचल) संपत्ति, जिनकी कीमत 2000 करोड़ रुपये से अधिक थी, को बहुराष्ट्रीय हिंदुस्तान लीवर को मात्र 124 करोड़ रुपये में सौंप दिए गया!
असंख्य रेलवे कॉलोनियों के मामले में भी हम यह बात देख सकते हैं। उदाहरण के लिए, MMR (मुंबई और आसपास के शहरों) में जमीन आश्चर्यजनक मूल्य की है। यदि हम निवासियों से बात करें तो पाते हैं कि भवनों के रख-रखाव की व्यवस्थित रूप से उपेक्षा की जा रही है जिससे वे असुरक्षित हो गए हैं। निवासियों के पास उन्हें खाली करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। अगला कदम विध्वंस है, जो पहले से ही कई मामलों में हो रहा है। क्या यह जमीन बेचने का प्रस्ताव है? हमें सतर्क रहना होगा!
एक और बहुत महत्वपूर्ण प्रश्न है “सरकार का कर्तव्य क्या है?” यह सवाल सदियों पहले हमारे देश में पूछा और जवाब दिया गया है। यह स्वीकार किया गया कि राजा को अपने लोगों से कर वसूलने का अधिकार है क्योंकि उसका कर्तव्य उनकी सुख और सुरक्षा सुनिश्चित करना है।
कांग्रेस, भाजपा और अन्य विभिन्न दलों द्वारा बनाई गई सरकारों का रिकॉर्ड क्या है? आज के भारत में राजाओं के बजाय ये सरकारें हैं। हम देखते हैं कि सरकारें लोगों से बढ़ती हुई मात्रा में कर वसूलने में बहुत तत्पर और ऊर्जावान हैं। लेकिन जब लोगों के सुख और सुरक्षा सुनिश्चित करने के अपने कर्तव्य की बात आती है, तो वास्तविक जीवन में सरकारें इसके विपरीत करती हैं! दूसरी ओर वे बड़े कॉर्पोरेट्स के पक्ष में प्रतिस्पर्धा करते हैं और उन्हें असंख्य कर लाभ देते हैं, उनके ऋणों को माफ करते हैं और लोगों की कीमत पर उन्हें और समृद्ध करने के लिए कानून और नीतियां पारित करते हैं।
1947 में और दशकों बाद तक भारत को दुनिया के सबसे गरीब देशों में से एक के रूप में मान्यता दी गई थी। दृश्य वास्तव में आज भी अलग नहीं है, अगर “भारत” से आप अरबपति पूंजीपतियों के बजाय इसके लोगों का मतलब रखते हैं। मानव विकास के हर मामले में, भारत दुनिया के देशों में सबसे नीचे है – चाहे आप गरीबी, भुखमरी, कुपोषण और शिशु मृत्यु दर को लें… सूची अंतहीन है।
समय आ गया है कि हम निजीकरण के खिलाफ आंदोलन में यह स्वीकार करना बंद कर दें कि सरकारी स्वामित्व वाली सेवाओं को लाभदायक होना चाहिए। यह सुनिश्चित करना सरकार का कर्तव्य है कि लोगों की मूलभूत आवश्यकताएं- चाहे भोजन, पानी, स्वच्छता, शिक्षा, स्वास्थ्य, बिजली, परिवहन आदि पूरी हों।
मॉडर्न फूड्स और निजीकरण के अन्य उदाहरणों का अनुभव हमें सिखाता है कि:
1. हम किसी उद्यम के निजीकरण के लिए घाटे में चल रहे औचित्य को स्वीकार नहीं कर सकते। ऐसे कई उद्यम हैं जिन्हें सरकार द्वारा बिक्री को सही ठहराने और बिक्री मूल्य को कम करने के लिए घाटे में धकेला जा रहा है।
2. कोई भी पूंजीपति सरकार के स्वामित्व वाले उद्यम को तब तक लेना नहीं चाहेगा, भले ही बिक्री के समय वो लाभदायक हो या नहीं, जब तक कि वह लेन-देन लंबे समय में बेहद लाभदायक नहीं होगा।
3. लोगों की जरूरतें सर्वोपरि महत्व की हैं; सरकार उन जरूरतों को पूरा करने के लिए बाध्य है। लाभ का विचार बिल्कुल नहीं होना चाहिए!