के. वी. रमेश वरिष्ठ संयुक्त महासचिव/ऑल इंडिया रेलवे टेक्नीकल स्टाफ असोसिएशन (आईआरटीएसए)
आईसीएफ चेन्नई और एमआरसीएफ लातूर के अंदर निजी कंपनियों द्वारा रेलवे बुनियादी ढांचे और मानव संसाधनों का उपयोग करके भारतीय रेलवे कोचिंग डिपो में निजी कंपनियों द्वारा वंदे भारत स्लीपर ट्रेन सेट के निर्माण और रखरखाव गतिविधियों को करने के लिए समझौता
1) अनुबंध की विशिष्ट विशेषताएं
200 ट्रेन सेटों के निर्माण के लिए ठेकेदारों का चयन कर लिया गया है और रेलवे ने अपनी उत्पादन इकाइयों को सलाह दी है कि वे अपना बुनियादी ढांचा निजी निर्माताओं को सौंप दें। चयनित ठेकेदार भारतीय रेलवे उत्पादन इकाइयों में स्लीपर संस्करण (16 कोच गठन) के कुल 200 वंदे भारत ट्रेन सेट का निर्माण करेंगे। रूस की टीएमएच और आरवीएनएल गठबंधन, प्रति ट्रेन सेट 120 करोड़ रुपये की सबसे कम बोली लगाने वाली, मराठवाड़ा रेल कोच फैक्ट्री (एमआरसीएफ) लातूर में बुनियादी ढांचे का उपयोग करके 120 ट्रेन सेट का निर्माण करेगी। टीटागढ़ रेल सिस्टम्स लिमिटेड और बीएचईएल, दूसरी सबसे कम बोली लगाने वाली कंपनी इंटीग्रल कोच फैक्ट्री (आईसीएफ) चेन्नई में बुनियादी ढांचे का उपयोग करके 80 ट्रेन सेट का निर्माण करेगी।
समझौता 3 से 5 वर्षों तक फैले 200 ट्रेन सेटों के डिजाइन, निर्माण, आपूर्ति, परीक्षण और कमीशनिंग और 35 वर्षों की अवधि के लिए रखरखाव के लिए है। आपूर्ति किए गए ट्रेन सेटों को दिल्ली, मुंबई, कोलकाता, हैदराबाद, बेंगलुरु, जोधपुर आदि में स्थित छह से आठ सरकारी डिपो में रखरखाव किया जायेगा। बुनियादी ढांचे में सुधार और अन्य आवश्यकताओं को बोलीदाताओं द्वारा पूरा किया जायेगा।
प्रोपल्शन सिस्टम्स के लिए, ट्रैक्शन मोटर्स को 130 किमी प्रति घंटे या उससे अधिक की गति से संचालित करना होगा और 25% ट्रैक्शन मोटर्स 176/160 किमी प्रति घंटे की गति से संचालित करना होगा। गौरतलब है कि डिजाइन को आईसीएफ चेन्नई द्वारा अंतिम रूप दिया गया है जिसे आरडीएसओ द्वारा प्रमाणित किया गया है। ट्रेन सेट का 180 किमी प्रति घंटे की गति के लिए पहले ही सफल परीक्षण किया जा चुका है। इसलिए निजी खिलाड़ी कोई नया डिज़ाइन या तकनीक नहीं लाने जा रहे हैं।
भारतीय रेलवे की नौ उत्पादन इकाइयां सीएलडब्ल्यू, बीएलडब्ल्यू, आईसीएफ, आरसीएफ, एमसीएफ, आरडब्ल्यूएफ, डीएलएमडब्ल्यू, एमआरसीएफ और आरडब्ल्यूएफ बेला प्रति वर्ष 10,000 कोच और 1000 लोकोमोटिव बनाने की क्षमता रखती हैं। वे भारतीय रेलवे को अपने यात्री डिब्बों और इंजनों को ट्रैक, पुलों आदि की आवश्यकता और स्थितियों के अनुसार लगातार उन्नत करने में सक्षम बनाते हैं। भारतीय रेलवे की प्रत्येक उत्पादन इकाइयों ने अपनी योग्यता साबित की है और वे गतिशील परिवर्तनों के अनुसार भारतीय रेलवे की सभी जरूरतों को पूरा करने में सक्षम हैं।
रेलवे के मूल चरित्र के अनुरूप, रेलवे के उत्पादन इकाइयों ने बाजार की मांग के अनुसार बदलावों को अपनाया। उनके पास अत्याधुनिक विनिर्माण प्रौद्योगिकियां और कुशल मानव संसाधन हैं। इन उत्पादन इकाइयों के पास 9511.73 एकड़ भूमि है, जो फैक्ट्री के बुनियादी ढांचे, स्टाफ कॉलोनियों, स्कूलों, अस्पतालों, खेल परिसरों आदि के लिए अच्छी तरह से विकसित है। उत्पादन इकाइयों और उनके स्वामित्व वाली भूमि की सूची अनुलग्नक 1 में दी गई है। आजादी के बाद से विकसित यह सभी बुनियादी ढांचा जो भारतीय रेलवे का अभिन्न अंग है, विघटित हो जाएगा और भारतीय रेलवे केवल निजी निर्माताओं पर निर्भर हो जाएगी। केवल निजी निर्माताओं पर निर्भरता से लागत में अत्यधिक वृद्धि होगी।
2) पूर्ण आउटसोर्सिंग की सुविधा के लिए वंदे भारत ट्रेन सेट के एकमात्र निर्माता आईसीएफ का आकार छोटा करने का प्रयास।
आईसीएफ ने अक्टूबर 2023 तक वंदे भारत एक्सप्रेस ट्रेन सेट के 40 रेक (16 कोच के फॉर्मेशन के साथ 14 रेक और 8 कोच के फॉर्मेशन के साथ 26 रेक) निर्माण किए हैं। स्वदेशी रूप से डिजाइन किए गए स्व-चालित ट्रेन सेट का 180 किमी प्रति घंटे की गति के लिए परीक्षण किया जा चुका है और 200 किमी प्रति घंटे तक अपग्रेड किया जा सकता है। ट्रेन सेट में कई नए फीचर्स हैं। सरकार कम समय में पूरे देश में वंदे भारत ट्रेन सेट पेश करने की इच्छुक है। वंदे भारत रेक की एक 16 कार रेक के 100% इन-हाउस विनिर्माण (प्रोपल्शन सिस्टम को छोड़कर) के लिए, ICF को (182 प्रत्यक्ष तकनीशियन + 27 सहायक कर्मचारी + 18 तकनीकी पर्यवेक्षक) 227 ग्रुप-सी कर्मचारियों की आवश्यकता है। लेकिन आईसीएफ कोई अतिरिक्त पद स्वीकृत करने की स्थिति में नहीं है। सर्वाधिक वांछित तकनीशियनों के कैडर में मौजूदा रिक्तियों को भी भरने में सक्षम नहीं है। इसलिए आईसीएफ तकनीकी पर्यवेक्षकों और सहायक कर्मचारियों की संख्या में कोई वृद्धि किए बिना आवश्यक अतिरिक्त प्रत्यक्ष मानव शक्ति के बराबर आउटसोर्सिंग का सहारा ले रहा है।
आईसीएफ में 01.09.2022 तक तकनीशियन श्रेणी में 22.2% रिक्तियां हैं।
| Sanctioned Strength | Men on roll | Vacancy | %Vacancy | |
| Sr.Tech | 1790 | 1797 | -7 | -0.4% |
| Tech Gr-I | 3398 | 2558 | 840 | 24.7% |
| Tech Gr-II | 427 | 259 | 168 | 39.3% |
| Tech Gr-III | 784 | 366 | 418 | 53.3% |
| Total | 6399 | 4980 | 1419 | 22.2% |
उत्पादन की बढ़ती मांगों को पूरा करने और कर्मचारियों की कमी को पूरा करने के लिए, आईसीएफ उत्पादन गतिविधियों, सफाई और पीसीओ गतिविधियों को आउट-सोर्स करने की प्रथा का पालन कर रहा है। उत्पादन में आउटसोर्सिंग चार तरीकों से की जाती है, 1) प्रमुख उप-असेंबली के रूप में खरीद, 2) आपूर्ति और स्थापना, 3) कार्य अनुबंध और 4) टर्न-की अनुबंध। आईसीएफ कर्मचारी इन व्यवस्थाओं से सहमत नहीं हैं क्योंकि इससे मौजूदा कार्यभार खत्म हो जाएगा, स्वीकृत रिक्त पदों को नहीं भरा जायेगा, कार्य भार के अनुपात में नए पदों का सृजन नहीं होगा, देरी/विफलता के कारण उत्पादन कार्यक्रम को पूरा करने में कठिनाई होगी, निजी फर्मों द्वारा आपूर्ति में, वस्तुओं और कार्यों की गुणवत्ता में बहुत सारी कमियों के कारण कई शिकायतें आयेंगी, आदि।
तकनीकी पर्यवेक्षकों और कनिष्ठ अधिकारियों के लिए अकुशल और अप्रशिक्षित कार्यशक्ति से काम करवाना एक कठिन कार्य है। अक्सर ठेकेदारों द्वारा नियुक्त श्रमिकों का समूह बदल दिया जाता है जिससे पर्यवेक्षकों और सिस्टम पर अधिक दबाव पड़ता है। ठेका पाने वाली फर्म अपने उप-ठेकेदारों को काम देती है। इसलिए कार्य का आवंटन, निष्पादन, पर्यवेक्षण, गुणवत्ता नियंत्रण और उत्पादन एवं रखरखाव का शेड्यूल बनाए रखना बड़ी समस्या बन गई है।
मौजूदा वन्दे भारत ट्रेन की विनिर्माण गतिविधियों की पूर्ण आउटसोर्सिंग, कार्यशक्ति की कोई अतिरिक्त मंजूरी नहीं और मौजूदा रिक्तियों को न भरने की इस पद्धति से, रेलवे आईसीएफ के अच्छी तरह से स्थापित बुनियादी ढांचे को एक निजी निर्माता के लिए खोलने के लिए एक अच्छा आधार तैयार कर रहा है।
3) बुनियादी ढांचे, मानव संसाधन और अन्य सुविधाओं को छोड़ने के बाद भी खरीद की लागत आईसीएफ विनिर्माण लागत से अधिक है।
माननीय रेल मंत्री ने संसद में अपने उत्तर में कहा कि, 28 जुलाई, 2023 तक, 50 वंदे-भारत ट्रेन सेवाएं भारतीय रेलवे पर चल रही हैं, जो ब्रौड गेज (बीजी) विद्युतीकृत नेटवर्क वाले राज्यों को जोड़ती हैं और वंदे भारत के निर्माण के लिए उपयोग की गई कुल धनराशि भारत ट्रेनों की कीमत 1343.72 करोड़ रुपये है। इन 25 रेक में 14 सोलह कार रेक और 11 आठ कार रेक शामिल हैं। इसलिए, एक वंदे भारत सोलह कार रेक की औसत लागत लगभग 70 करोड़ रुपये होगी, जो निजी कंपनी से 120 करोड़ रुपये से अधिक की प्रस्तावित खरीद लागत से काफी कम है। भविष्य में उत्पादन लागत में कमी का लाभ रेलवे को हस्तांतरित नहीं किया जाएगा जैसा कि एलएचबी कोचों के मामले में हुआ था।
40 मीटर X 250 मीटर फैक्ट्री शेड, नई व्हील लाइन, पेंट बूथ, कमीशनिंग शेड, ईओटी क्रेन, रोजमर्रा के काम के स्टोर के लिए जगह, बिजली, मुफ्त संपीड़ित हवा पीने का पानी, कैंटीन सुविधा, तकनीशियन और तकनीकी पर्यवेक्षकों की निर्दिष्ट संख्या, आदि जैसे आईसीएफ बुनियादी ढांचे को छोड़ने के बाद भी रेलवे अधिक लागत का भुगतान करने जा रहा है। निजी खिलाड़ी आईसीएफ डिजाइन और ड्राइंग का उपयोग करने के लिए स्वतंत्र हैं।
4) आईसीएफ के अंदर निजी कंपनी द्वारा वंदे भारत स्लीपर ट्रेन सेट का निर्माण
संक्षेप में तुलना कथन
| आईसीएफ द्वारा सिद्ध कार्य | आईसीएफ बुनियादी ढांचे का उपयोग करके विनिर्माण के लिए टीटागढ़ और बीएचईएल के साथ समझौता | |
| 1 | डिजाइन | |
| a) उत्कृष्ट ढंग से डिजाइन की गई चेयर कार डिजाइन और आरडीएसओ द्वारा अनुमोदित।
b) स्लीपर संस्करण आसानी से विकसित किया जा सकता है। |
a) कोई अनुमोदित डिज़ाइन नहीं.
b) स्लीपर संस्करण के अनुरूप आईसीएफ डिजाइन को संशोधित करने के लिए नि:शुल्क, यानी, केवल अंदरूनी हिस्सों में संशोधन। |
|
| 2 | निर्बाध विनिर्माण के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं का विकास | |
| आईसीएफ ने सभी मैकेनिकल और इलेक्ट्रिकल वस्तुओं के लिए स्थापित आपूर्तिकर्ताओं को सभी प्रक्रियाओं का पालन करते हुए उनकी क्षमताओं को प्रमाणित किया है। | — | |
| 3 | उत्पादन एवं कमीशनिंग बुनियादी ढांचा | |
| i)ICF फ़ैक्टरी शेड में किसी भी बढ़त के बिना विनिर्माण
ii) नया जिग और फिक्स्चर iii) कोई नई मशीन नहीं iv) परीक्षण सुविधाओं में संशोधन v) कमीशनिंग गतिविधियों में वृद्धि vi) आउटसोर्सिंग |
आईसीएफ द्वारा बुनियादी ढांचा उपलब्ध कराया जाएगा।
i) 40 मीटर x 250 मीटर आकार का ढका हुआ शेड जिसमें 20 मीटर चौड़ाई के दो खण्ड हैं। ii) व्हील लाइन मशीनें iii) पेंट बूथ iv) ईओटी क्रेन v) कमीशनिंग शेड vi) प्रकाश, पंखा, धुंआ निकालने का प्रावधान vii) रोजमर्रा की गतिविधियों के लिए भंडारण की सुविधा। viii) मुफ्त बिजली ix) मुक्त संपीड़ित हवा x) मुफ़्त पीने का पानी xi) विश्राम कक्ष की सुविधाएं xii) कर्मचारियों के लिए कैंटीन |
|
| कंपनी द्वारा स्थापित किया जाने वाला बुनियादी ढांचा
i) जिग और फिक्स्चर ii) नई मशीनें iii. वेल्डिंग संयंत्र iv. परीक्षण सुविधाएं v). कमीशनिंग गतिविधियाँ |
||
| 4 | कार्यशक्ति की व्यवस्था | |
| आईसीएफ उपयोग करता है।
i) आईसीएफ कार्यशक्ति (कमी को पूरा करने के लिए क्रम संख्या ii से v में उल्लिखित तरीकों का पालन) ii) प्रमुख उप-असेंबली के रूप में खरीदारी। iii. आपूर्ति और स्थापना iv. कार्य अनुबंध और v) टर्नकी अनुबंध |
i) पर्याप्त संख्या में योग्य और सक्षम कार्यशक्ति की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए पूरी तरह जिम्मेदार।
ii) आईसीएफ को एक कोच उत्पादन के लिए 5 मानव-माह की दर से कर्मचारियों को देना होगा। – एक वर्ष में कुल 24 ट्रेनों के निर्माण के लिए। (24 ट्रेनें/वर्ष x 16 कारें/ट्रेनें x 5 मानव-माह/कार ÷ 12 महीने/वर्ष) = 160 आईआर कर्मचारी। iii) इन प्रतिनियुक्त कर्मचारियों के वेतन और भत्ते का भुगतान रेलवे द्वारा किया जाएगा। |
|
| 5 | परियोजना परिसंपत्ति के विकास की लागत | |
| —- | कंपनी को सरकार की ओर से 70 करोड़ रुपये दिये जायेंगे | |
| 6 | ट्रेन सेट की लागत | |
| 16 कार रेक के एक ट्रेन सेट की औसत लागत 70 करोड़ रुपये है। माननीय. रेल मंत्री ने संसद में अपने जवाब में कहा कि, 28 जुलाई 2023 तक, 50 वंदे-भारत ट्रेन सेवाएं भारतीय रेलवे पर चल रही हैं, जो ब्रौड गेज (बीजी) विद्युतीकृत नेटवर्क वाले राज्यों को जोड़ती हैं और वंदे भारत ट्रेनों के निर्माण के लिए कुल 1343.72 करोड़ रुपये धनराशि का उपयोग किया गया है। है इन 25 रेक में 14 सोलह कार रेक और 11 आठ कार रेक शामिल हैं।इसलिए, एक वंदे भारत सोलह कार रेक की औसत लागत लगभग 70 करोड़ रुपये होगी । |
i) एमआरसीएफ लातूर में निर्मित होने वाले एक 16 कोच ट्रेन सेट के लिए सबसे कम अनुबंध अनुबंध ~ 120 करोड़ रुपये का दिया गया है। ii) दूसरा सबसे कम अनुबंध अनुबंध आईसीएफ चेन्नई में निर्मित होने वाले 16 कोच ट्रेन सेट के लिए ~ 135 करोड़ रुपये का है। iii) ट्रेन की कीमत, रखरखाव शुल्क और देय पुर्जों की कीमत में वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) शामिल नहीं है। |
5) कोचिंग डिपो में वंदे भारत एक्सप्रेस ट्रेन सेट के रखरखाव के लिए रखरखाव शुल्क और अतिरिक्त जनशक्ति की मंजूरी न देना।
वंदे भारत एक्सप्रेस रेक के ओपन लाइन रखरखाव में प्राथमिक और माध्यमिक रखरखाव, टर्मिनल और सिक लाइन ध्यान, सामग्री सेल, लिनन प्रबंधन, कोचों में जैव-शौचालय, सांख्यिकीय कार्य, ओबीएचएस, कोच में पानी देना, कीट नियंत्रण, अपशिष्ट निपटान, पिट लाइन स्वीपिंग शामिल हैं। और नाली की सफाई, रेक की सुरक्षा और लॉकिंग और मैकेनाइज्ड लॉन्ड्री, कोचिंग डिपो में प्रणोदन प्रणाली को बनाए रखने का नया कार्य सक्षम और अच्छी तरह से प्रशिक्षित विद्युत तकनीशियनों और इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से प्रशिक्षित विद्युत विभाग के तकनीकी पर्यवेक्षकों द्वारा किया जाना चाहिए। रेलवे ने कोचिंग डिपो में प्रणोदन प्रणाली बनाए रखने के लिए कोई प्रशिक्षित विद्युत तकनीशियन और तकनीकी पर्यवेक्षकों को तैनात नहीं किया है। कुछ तदर्थ व्यवस्थाएँ की गई थीं जो शायद टिकने में सक्षम न हों।
छह अलग-अलग वर्षों के लिए ट्रेन की कीमत का 4.75%, पांच अलग-अलग वर्षों के लिए 3.75% और शेष वर्षों के लिए 2.75% की दर से रखरखाव शुल्क का भुगतान सरकार द्वारा किया जाएगा। 35 वर्षों में, रेलवे ठेकेदारों को रखरखाव शुल्क के रूप में ट्रेन की कीमत का 112.25% मिलेगा!
नई दिल्ली वाराणसी और नई दिल्ली कटरा के बीच चलने वाली वंदे भारत एक्सप्रेस की दो रेक के रखरखाव में उत्तर रेलवे द्वारा प्राप्त अनुभव के आधार पर, रेलवे बोर्ड के पत्र द्वारा वंदे भारत एक्सप्रेस के रखरखाव के लिए नए मानदंड तैयार किए गए हैं। वंदे भारत एक्सप्रेस के प्रस्तावित मानदंडों में आउटसोर्सिंग के लिए गतिविधियों की भी पहचान की गई है और उनकी सिफारिश की गई है। ये मानदंड मैकेनिकल, इलेक्ट्रिकल और ट्रैक्शन आवश्यकताओं के लिए संयुक्त हैं। रेलवे बोर्ड द्वारा गठित कोचिंग रखरखाव के मानदंडों में संशोधन के लिए कर्मचारियों और तकनीकी पर्यवेक्षकों की आवश्यकता समिति द्वारा निकाली गई है। समिति की सिफारिशों के अनुसार कर्मचारियों और तकनीकी पर्यवेक्षकों की आवश्यकता नीचे दी गई तालिका में दी गई है, (रेलवे बोर्ड के पत्र संख्या 2000/एम(सी)/143/5, दिनांक 16.06.2022 के अनुसार।)
| 8 कार गठन के लिए | 16 कार गठन के लिए | |
| कर्मचारियों की संख्या | 40.95 | 81.9 |
| तकनीकी पर्यवेक्षकों की संख्या | 5.7 | 11.4 |
| कुल स्टाफ एवं तकनीकी पर्यवेक्षक | 46.65 | 92.3 |
लेकिन किसी भी जोनल रेलवे ने कई नई सुविधाओं से युक्त सेमी-हाई स्पीड वन्दे भारत एक्सप्रेस ट्रेन सेटों के रखरखाव के लिए कोई पद प्रदान नहीं किया है, जहां प्रणोदन प्रणाली सहित सभी उपकरण नीचे रखे होते हैं। अपर्याप्त और अप्रशिक्षित कर्मचारी वीबी एक्सप्रेस के सुरक्षित और समयबद्ध संचालन के लिए खतरा होंगे। ओपन लाइन कोचिंग डिपो में स्वीकृत संख्या को जोड़कर और पर्याप्त प्रशिक्षण प्रदान न करके, रेलवे कोच रखरखाव के अच्छी तरह से स्थापित बुनियादी ढांचे को निजी ऑपरेटर को सौंपने के लिए एक अच्छा आधार बना रहा है।
6) किसी कंपनी के साथ विनिर्माण समझौता उसके डिलीवरी शेड्यूल के अनुरूप नहीं था।
ईएमयू, एमईएमयू, डीएमयू, स्पार्ट, डीईटीसी, एसपीआईसी इत्यादि जैसे वितरित पावर रोलिंग स्टॉक (डीपीआरएस) कोचों का निर्माण रेलवे के आईसीएफ और पीयू द्वारा किया जा रहा है। वर्तमान उत्पादन वर्ष में ICF को विभिन्न प्रकार के 859 DPRS कोचों का निर्माण करना होगा। अब तक आईसीएफ केवल 136 डीपीआरएस कोच ही बना सका है। वर्तमान उत्पादन वर्ष में केवल 42% कार्य दिवस शेष होने के कारण, आईसीएफ को अभी भी 723 डीपीआरएस कोचों का निर्माण करना है, यानी 84%, सभी संभावनाओं में आईसीएफ अपने लक्ष्य को पूरा करने में सक्षम नहीं हो सकता है। यह आईसीएफ की अक्षमता के कारण नहीं है, बल्कि इन डीपीआरएस कोचों के लिए आवश्यक इलेक्ट्रिक्स की आपूर्ति विफलता के कारण है।
कुछ निजी कंपनियां और बीएचईएल डीपीआरएस के लिए आवश्यक इलेक्ट्रिक्स की आपूर्ति कर रहे हैं। ये विद्युत आपूर्तिकर्ता डिलीवरी शेड्यूल को पूरा करने में सक्षम नहीं हैं और बार-बार विफल हो रहे हैं। इस क्षेत्र में उपलब्ध एकमात्र पीएसई, बीएचईएल पहले और अब के अपने आपूर्ति कार्यक्रम को पूरा करने में विफल रहा है। बीएचईएल एसी ईएमयू के लिए ऑर्डर किए गए इलेक्ट्रिक्स के लिए आरडीएसओ प्रमाणन प्रक्रिया को पूरा करने में सक्षम नहीं है। जबकि बीएचईएल सहित विद्युत आपूर्तिकर्ताओं की लगातार विफलताओं के कारण आईसीएफ का उत्पादन बार-बार प्रभावित हो रहा है, ऐसे में बीएचईएल को भागीदार बनाने वाले बोली लगाने वाले को नए वंदे भारत स्लीपर ट्रेन सेट के संपूर्ण विनिर्माण और रखरखाव का ठेका देना अच्छा निर्णय नहीं होगा।
7) मैकेनिकल वर्कशॉप को वंदे भारत ट्रेन सेट की पीओएच गतिविधियों से बाहर रखा जाएगा।
भारतीय रेलवे के 16 जोनों में फैली 47 यांत्रिक कार्यशालाएं हैं जो सभी प्रकार की स्व-चालित ट्रेनों के लिए कोच, सभी प्रकार के लोकोमोटिव के पीओएच, वैगनों के निर्माण और 140 टन क्रेन के विनिर्माण और रखरखाव सहित सभी कोचिंग और वैगन स्टॉक का पीओएच और पुनर्वास करती हैं। इनमें से कुछ कार्यशालाएँ बोगियाँ, स्प्रिंग्स, डेमू, एनजी लोको और कोच आदि का निर्माण करती हैं। ये 47 कार्यशालाएँ 6848.5 एकड़ भूमि में फैली हुई हैं। इनमें से कुछ स्वतंत्रता-पूर्व युग में स्थापित किए गए हैं और कुछ हाल के दिनों में स्थापित किए गए हैं। सभी कार्यशालाओं ने गतिशील रूप से आवश्यकता के अनुरूप परिवर्तन को अपनाया है। यांत्रिक कार्यशालाओं और उनके कब्जे वाले क्षेत्र की सूची अनुबंध-2 में दी गई है। इन कार्यशालाओं में कौशल सेट, बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकियों आदि को लगातार उन्नत किया जा रहा है और वे किसी भी नए कार्यभार को लेने के लिए तैयार हैं। यांत्रिक कार्यशालाओं का अच्छी तरह से स्थापित नेटवर्क निजी ट्रेन निर्माताओं के पक्ष में अपना भार खो देगा।
8)रेलवे कर्मियों को सीधे तौर पर कार्यभार से हाथ धोना पड़ेगा
16 कारों के 200 वंदे भारत एक्सप्रेस ट्रेन सेटों के निर्माण, कोचिंग डिपो रखरखाव, दैनिक रखरखाव और पीओएच के लिए आवश्यक तकनीशियन, तकनीकी पर्यवेक्षक और सहायक कर्मचारी तालिका में दिए गए हैं।
| वार्षिक आवश्यकता | वंदे भारत 16 कार फॉर्मेशन की 200 संख्या के लिए तकनीशियन, तकनीकी पर्यवेक्षक और सहायक कर्मचारी |
| उत्पादन | 45400 |
| रखरखाव | 18460 |
| पीओएच ( Periodical Overhaul) | 1650 |
| कुल | 65,510 |
65,510 फील्ड स्तर के प्रत्यक्ष कर्मचारियों का भार निजी ट्रेन निर्माता छीन लेंगे। अप्रशिक्षित गैर-रेलवे कर्मियों के अधीन प्रतिष्ठित सेमी-हाई-स्पीड ट्रेन सेट ट्रेनों के सुरक्षित संचालन के लिए बड़ा खतरा बन जाएगा। निजी तौर पर बनाए गए वंदे भारत ट्रेन सेट के कारण समय की पाबंदी में कोई भी उल्लंघन उस खंड में चलने वाली सभी ट्रेनों की समय की पाबंदी को प्रभावित करेगा।
9) निजी खिलाड़ियों द्वारा 35 वर्षों तक वंदे भारत ट्रेन सेट के निर्माण सह रखरखाव का हानिकारक और खतरनाक प्रभाव।
निजी यात्री ट्रेन निर्माताओं और टुकड़ों में रखरखाव की अनुमति देने से सुरक्षित ट्रेन परिचालन खतरे में पड़ जाएगा। निजी खिलाड़ी केवल लाभ पर और जितनी जल्दी हो सके निवेश पर अधिकतम रिटर्न प्राप्त करने पर ध्यान केंद्रित करेंगे। परिणामस्वरूप, रखरखाव कार्य से समझौता किया जाएगा – विशेष रूप से पटरियों और रोलिंग स्टॉक के लिए – और सिस्टम में गंभीर गिरावट आएगी। रखरखाव के अभाव में रेल परिचालन असुरक्षित हो जायेगा। ट्रेन संचालन में निजी खिलाड़ियों के प्रवेश से केवल किराया दरें बढ़ेंगी। इसका समाज पर दूरगामी प्रभाव पड़ेगा क्योंकि लोगों का एक बड़ा वर्ग अपनी आजीविका बनाए रखने के लिए पूरी तरह से रेलवे पर निर्भर है। राजस्व अर्जित करने वाले सभी मार्गों पर निजी ऑपरेटरों का कब्जा हो जाएगा और रेलवे के पास घाटे में चल रही शाखा लाइनें रह जाएंगी।
इंग्लेंड में रेलवे में पूर्ण निजी भागीदारी की अनुमति देने का क्रांतिकारी सुधार प्रतिकूल था और सरकार ने अपना निर्णय पलट दिया और रेलवे को सार्वजनिक स्वामित्व में वापस ला दिया। स्वतंत्रता के बाद, राष्ट्र के निर्माण और एक लागत प्रभावी यात्री और माल परिवहन प्रणाली प्रदान करने के लिए निजी रेलवे का राष्ट्रीयकरण किया गया, जिसने भारत को आज इस स्थिति में ला दिया। निजी ट्रेन ऑपरेटरों को अनुमति देना इतिहास में एक कदम पीछे जाने जैसा होगा।
10) निष्कर्ष
वंदे भारत स्लीपर वर्जन ट्रेन सेट के निर्माण सह रखरखाव का समझौता वापस लिया जाए। सभी प्रकार की वंदे भारत एक्सप्रेस ट्रेन सेटों का निर्माण आईसीएफ और अन्य रेलवे पीयू को सौंपा जाना चाहिए और उनका रखरखाव भारतीय रेलवे के कोचिंग डिपो में किया जाना चाहिए।
परिशिष्ट-1
उत्पादन इकाइयों और उनके स्वामित्व वाली भूमि की सूची।
| S.N | PU | Total Land | Covered Structure | Staff Qtr | ||
| Work shop | Town ship | Work shop | Service | |||
| in acre | in acre | in Sq.M | in Sq.M | |||
| 1 | CLW | 250.22 | 4533 | 4,73,268 | 35,241 |
9346
|
| 2 | DLW | 299.71 | 299.71 | 1,59,410 | 95,577 | 3675 |
| 3 | ICF | 230 | 281 | 2953 | ||
| 4 | RCF | 340 | 838 | 2,87,081 | 3948 | |
| 5 | MCF | 462 | 828.8 | 2,70,000 | 15,500 | |
| 6 | RWF | 191 | 100 | 82,324 | 82,324 | 1016 |
| 7 | DLMW | 207 | 305 | 90,348 | 74,588 | 1755 |
| 8 | MRCF | 351 | 10,400 | |||
| 9 | RWF | 295 | ||||
| (Bela) | Total | 9,511.73 |
Annexure-2
Mechanical Workshops of Indian Railways
| S.N | Railway | Workshop | Area (in acre) |
| 1 | Central | Parel | 68.0 |
| 2 | Matunga | 35.0 | |
| 3 | Kurdwadi | 13.8 | |
| 4 | Eastern | Jamalpur | 691.4 |
| 5 | Lilluah | 74.0 | |
| 6 | Kanchrapara | 1606.2 | |
| 7 | Budge Budge | 4.2 | |
| 8 | Dankuni | 22.0 | |
| 9 | East Central | Harnaut | 78.0 |
| 10 | Samastipur | 660.0 | |
| 11 | East Coast | Mancheswar | 314.0 |
| 12 | Northern | Charbagh | 32.0 |
| 13 | Alambagh | 50.7 | |
| 14 | Amritsar | 40.0 | |
| 15 | Jagadhri | 17.5 | |
| 16 | Kalka | 4.0 | |
| 17 | North Central | Jhansi | 106.3 |
| 18 | Gwalior | 54.4 | |
| 19 | North Eastern | Gorakhpur | 73.6 |
| 20 | Izatnagar | 112.6 | |
| 21 | Northeast | Dibrugarh | 62.2 |
| 22 | Frontier | NewBongaigaon | 209.2 |
| 23 | Tindharia | 1.6 | |
| 24 | North Western | Ajmer (Carr.) | 61.8 |
| 25 | Ajmer (Loco.) | 39.5 | |
| 26 | Bikaner | 34.9 | |
| 27 | Jodhpur | 28.5 | |
| 28 | Southern | Perambur(C&W) | 129.0 |
| 29 | Perambur(Loco) | 53.0 | |
| 30 | Golden Rock | 200.0 | |
| 31 | South Central | Lallaguda | 34.5 |
| 32 | Guntapalli | 603.0 | |
| 33 | Tirupati | 178.0 | |
| 34 | South Eastern | Kharagpur | 150.7 |
| 36 | Haldia | 42.5 | |
| 37 | South east | Central Nagpur | 16.8 |
| 38 | Raipur | 222.5 | |
| 39 | South Western | Mysore | 25.0 |
| 40 | Hubli | 26.0 | |
| 41 | Western | Dahod | 67.8 |
| 42 | Lower Parel | 34.6 | |
| 43 | Mahalaxmi | 17.6 | |
| 44 | Pratapnagar | 19.6 | |
| 45 | Bhavnagar | 27.0 | |
| 46 | West Central | Kota | 105.5 |
| 47 | Bhopal | 400.0 | |
| Total | 6848.5 |