कॉम्रेड कृष्णा भोयर, राष्ट्रीय उपमहासचिव, ऑल इंडिया फेडरेशन ऑफ इलेक्ट्रिसिटी एम्प्लॉईज से प्राप्त प्रस्ताव
केंद्र सरकार ने बिजली क्षेत्र के लिए “पुनर्निर्मित वितरण प्रणाली” योजना शुरू की है। जुलाई 2021 को 3,03,758 करोड़ रुपये के परिव्यय के साथ क्षेत्रीय योजना (आरडीएसएस) को मंजूरी दी गई।
पूरे भारत में 25 करोड़ स्मार्ट मीटर लगाने का कार्य किया जा रहा है। यह योजना अधिकांश उपभोक्ताओं के लिए है और इसे 2025 तक पूरा किया जाएगा।
केंद्र सरकार डिस्कॉम के बुनियादी ढांचे के उन्नयन के लिए 60% धनराशि उपलब्ध कराएगी और शेष धनराशि का प्रबंध राज्य सरकारों की डिस्कॉम द्वारा किया जाएगा। इस प्रकार सार्वजनिक धन का उपयोग वितरण बुनियादी ढांचे के उन्नयन के लिए किया जाएगा जिसका उपयोग निजी कंपनियों द्वारा किया जाएगा।
इस परियोजना ने बहुत बहस पैदा की है और कई राज्यों में बिजली कर्मचारी संघों के साथ-साथ उपभोक्ता संगठन, किसान सभाएँ और बिजली उपभोक्ता केंद्र सरकार की नीति के खिलाफ आंदोलन कर रहे हैं। स्मार्ट मीटर परियोजना बड़े कॉरपोरेट्स की मांगों को पूरा करने के लिए शुरू की गई है। यह बिजली क्षेत्र के सबसे अधिक लाभदायक हिस्सों का और अधिक निजीकरण करने की दिशा में एक कदम है। मोदी सरकार बड़े कॉरपोरेट्स के इस्तेमाल और लाभ कमाने के लिए बुनियादी ढाँचा बनाने में जनता के पैसे खर्च करने की योजना बना रही है। निजी क्षेत्र के एकाधिकार अब पूरी बिजली आपूर्ति श्रृंखला पर अपना स्वामित्व और नियंत्रण चाहते हैं: उत्पादन, पारेषण और वितरण। वे चाहते हैं कि सरकार ऐसी व्यवस्था बनाए जिससे यह सुनिश्चित हो कि आपूर्ति की गई बिजली का पैसा तुरंत वसूला जाए और उन्हें दिया जाए। बिजली पर सभी सब्सिडी बंद की जाए। प्रीपेड स्मार्ट मीटर का मतलब है कि हर उपभोक्ता को बिजली का उपभोग करने से पहले बिजली की पूरी कीमत चुकानी होगी। देश के विभिन्न हिस्सों में उपभोक्ता और बिजली कर्मचारी प्रीपेड स्मार्ट बिजली मीटर लगाने का विरोध कर रहे हैं। उन्होंने घोषणा की कि स्मार्ट मीटर परियोजना शुरू करने का असली उद्देश्य उन्हें और लूटना है और साथ ही बिजली वितरण क्षेत्र के और अधिक निजीकरण का रास्ता तैयार करना है। स्मार्ट मीटर उपभोक्ताओं और सरकारी खजाने की कीमत पर बिजली क्षेत्र में कॉर्पोरेट्स के मुनाफे को अधिकतम करने में मदद करेंगे।
बिजली उपभोक्ता और आम लोग इसका विरोध कर रहे हैं क्योंकि उन्हें डर है कि स्मार्ट मीटर लगने के बाद सभी सब्सिडी खत्म हो जाएंगी और बिजली महंगी हो जाएगी और उनकी पहुंच से बाहर हो जाएगी। बिहार में एक जगह प्रीपेड मीटरिंग सिस्टम में खराबी के कारण 13000 उपभोक्ताओं की बिजली आपूर्ति बंद हो गई। स्मार्ट मीटर व्यवस्था से उपभोक्ताओं के लिए कई मुश्किलें बढ़ेंगी और कई बार उपभोक्ताओं को व्यवधानों का सामना करना पड़ेगा।
बिजली का उपभोग करने से पहले उपभोक्ताओं को भुगतान करने के लिए बाध्य करने से निजी बिजली एकाधिकार कंपनियों के उपयोग के लिए हजारों करोड़ रुपये उपलब्ध हो जाएंगे। बिजली उत्पादक कंपनियां बिजली आपूर्ति से पहले डिस्कॉम से अग्रिम भुगतान की मांग भी कर सकेंगी।
आरडीएसएस ने बिजली दरों के निर्धारण के संबंध में कई शर्तें रखी हैं। वार्षिक टैरिफ तय करते समय सभी लागतों को शामिल किया जाना चाहिए। अधिकांश उपभोक्ताओं और लोगों के लिए बिजली अफोर्डेबल नहीं रह जाएगी।
स्मार्ट मीटर प्रणाली का प्रबंधन एक निजी कंपनी द्वारा किया जाएगा और इस प्रकार हमारे देश में उपभोक्ता आज के जीवन की मूलभूत आवश्यकता बिजली से वंचित हो जाएंगे। निजीकरण होते ही बिजली मुनाफाखोरी का जरिया बन जायेगी।
बिजली क्षेत्र के कर्मचारियों पर दोहरी मार पड़ेगी, पहला उपभोक्ता के रूप में और दूसरा डिस्कॉम के निजीकरण के कारण। सिस्टम चालू होने के तुरंत बाद लाखों कर्मचारियों में से कई की नौकरी जाने की संभावना है। तमिलनाडु में 20,000 और महाराष्ट्र में 30,000 कर्मचारी बेरोजगार हो जायेंगे। इससे बेरोजगारी बढ़ेगी।
ऑल इंडिया फेडरेशन ऑफ इलेक्ट्रिसिटी एम्प्लॉइज (एआईएफईई) ने इस योजना का कड़ा विरोध किया और उपभोक्ता संगठनों को एकजुट करते हुए एक संयुक्त विरोध शुरू किया।
मोदी सरकार ने एक जनविरोधी, राज्यविरोधी और बड़े कॉरपोरेट समर्थक विद्युत (संशोधन) विधेयक 2022 का प्रस्ताव किया है। यह विधेयक कॉरपोरेट घरानों, फ्रेंचाइजी कंपनियों के लाभ और अधिक मुनाफे के लिए प्रस्तावित है। वितरण क्षेत्र में एकाधिक लाइसेंसधारियों की शुरूआत और कॉरपोरेट्स को समानांतर लाइसेंस की अनुमति देना राज्य के स्वामित्व वाली सार्वजनिक क्षेत्र की बिजली के पूर्ण निजीकरण की दिशा में कदम है। केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित प्रावधान राज्यों के डोमेन का उल्लंघन है।
निजी वितरकों को वितरण बुनियादी ढांचे के निर्माण में कोई निवेश नहीं करना होगा और डिस्कॉम बुनियादी ढांचे के उपयोग के लिए केवल मामूली किराया देना होगा।
ऑल इंडिया फेडरेशन ऑफ इलेक्ट्रिसिटी एम्प्लॉइज और नेशनल कोऑर्डिनेशन कमेटी ऑफ इलेक्ट्रिसिटी एम्प्लॉइज ने अखिल भारतीय हड़ताल का सहारा लिया और सभी विपक्षी राजनीतिक दलों ने लोकसभा में बिल का विरोध किया और बिल पारित नहीं हो सका और संसदीय स्थायी समिति को भेजा गया। 2024 के लोकसभा चुनाव में बहुत कम अंतर से निर्वाचित हुए। मोदी सरकार द्वारा पुनः बिल पेश करने पर एआईएफईई के नेतृत्व में बिजली कर्मचारी बिजली हड़ताल करेंगे। एआईएफईई ने केंद्र सरकार की नीति के खिलाफ अपना विरोध दर्ज कराया। और उपभोक्ता विरोधी, राष्ट्र और राज्य विरोधी कठोर विधेयक को वापस लेने की मांग की। संयुक्त किसान मोर्चा (एसकेएम) ने भी इसका विरोध किया है।
1 से 3 सितंबर तक विशाखापत्तनम में आयोजित होने वाली ऑल इंडिया ट्रेड यूनियन कांग्रेस की जनरल काउंसिल बिजली क्षेत्र के निजीकरण और बिजली संशोधन विधेयक 2022 को वापस लेने के खिलाफ आंदोलनरत 15 लाख बिजली कर्मचारियों और इंजीनियरों के संघर्ष में अपना समर्थन व्यक्त करती है।
ऑल इंडिया फेडरेशन ऑफ इलेक्ट्रिसिटी एम्प्लॉईज के तरफ से कॉम्रेड कृष्णा भोयर ने प्रस्ताव रखा।