कामगार एकता कमेटी (KEC) संवाददाता की रिपोर्ट
उत्तर प्रदेश के बिजली क्षेत्र के कर्मचारियों के संघर्ष के दौरान, विद्युत कर्मचारी संयुक्त संघर्ष समिति और अखिल भारतीय पावर इंजीनियर्स फेडरेशन द्वारा बिजली वितरण के निजीकरण को बढ़ावा देने में अखिल भारतीय डिस्कॉम एसोसिएशन (AIDA) की भूमिका के बारे में एक दिलचस्प पहलू उजागर किया गया है।
AIDA का गठन 2024 में किया गया था और इसमें निजी क्षेत्र की वितरण कंपनियों के साथ-साथ 30 से अधिक डिस्कॉम शामिल हैं, जो सभी राज्य सरकारों के स्वामित्व में हैं।
इसकी सात कार्यशील समितियाँ हैं। इनमें से किसी में भी विद्युत वितरण के मुख्य हितधारकों, यानी विद्युत उपभोक्ताओं और विद्युत क्षेत्र के कर्मचारियों का एक भी प्रतिनिधि नहीं है, जबकि सातों समितियों में से प्रत्येक में विद्युत क्षेत्र के कारोबार से जुड़ी निजी कंपनियों के सदस्यों के साथ-साथ विभिन्न डिस्कॉम प्रबंधन के कुछ सदस्य भी शामिल हैं।
नीति संबंधी मामलों की समिति में रिलायंस समूह से एक और टाटा समूह की कंपनियों से दो सदस्य हैं। इस समिति का गठन वितरण कंपनियों के सामने आने वाली नीति-स्तरीय चुनौतियों और चिंताओं के समाधान के लिए एक समर्पित मंच के रूप में किया गया है, जिसमें विद्युत मंत्रालय (MOP), केंद्रीय विद्युत नियामक आयोग (CERC), केंद्रीय विद्युत प्राधिकरण (CEA), और अन्य संबंधित प्राधिकरणों द्वारा जारी किए गए मसौदा विनियमों, नीति प्रस्तावों और संशोधनों से उत्पन्न चुनौतियाँ भी शामिल हैं। वेबसाइट पर लिखा है कि “समिति नीति-समर्थन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगी”; दूसरे शब्दों में, यह कहा जा रहा है कि आगे चलकर यह समिति विद्युत क्षेत्र की नीतियों का प्रस्ताव और प्रचार करेगी!
प्रमुख वितरण परिसंपत्तियों के विनिर्देशों को अंतिम रूप देने जैसे अन्य कार्यों के अलावा, विनिर्देशन एवं खरीद प्रथाओं पर समिति को सामग्री लागत बेंचमार्किंग भी करनी होती है। इस समिति में रिलायंस समूह के दो और टाटा समूह का एक सदस्य है। इसमें भारतीय विद्युत एवं इलेक्ट्रॉनिक्स निर्माता संघ (IEEMA) का भी एक सदस्य है। इसका अर्थ है कि जो वितरण परिसंपत्तियाँ आपूर्ति करेंगे, वे स्वयं सामग्री लागत बेंचमार्किंग में शामिल होंगे!
थोक बिजली/क्षमता की योजना और खरीद संबंधी समिति का गठन वितरण कंपनियों को दीर्घकालिक, मध्यम अवधि और अल्पकालिक थोक बिजली और क्षमता खरीद से संबंधित मामलों में रणनीतिक मार्गदर्शन और सहयोगात्मक सहायता प्रदान करने के लिए किया गया है। इस समिति में रिलायंस समूह के दो और टाटा समूह के दो सदस्य हैं। इस प्रकार, निजी क्षेत्र की उन कंपनियों के प्रतिनिधि इस समिति में शामिल हैं जो भारी मात्रा में बिजली का उत्पादन और बिक्री करती हैं और वे बिजली खरीद नीतियों का मार्गदर्शन करेंगी!
अन्य समितियाँ हैं: क्षमता निर्माण समिति, डिस्कॉम के कामकाज के वाणिज्यिक पहलुओं पर समिति, नियामक मामलों पर समिति, और स्मार्ट ग्रिड प्रौद्योगिकियों पर समिति। इस प्रकार, AIDA स्पष्ट रूप से विद्युत वितरण के सभी पहलुओं पर नीति निर्धारण करने वाली संस्था है।
देश भर के अधिकांश राज्यों में, सार्वजनिक क्षेत्र की डिस्कॉम कंपनियाँ बिजली वितरण के लिए ज़िम्मेदार हैं। परंतु, बड़ी निजी कंपनियाँ इन डिस्कॉम पर तेज़ी से कब्ज़ा करके अत्यधिक मुनाफ़ा कमाने के लिए उत्सुक हैं। AIDA का गठन स्पष्ट रूप से हमारे देश के बड़े पूँजीपति समूहों के उद्देश्यों की पूर्ति के लिए किया गया है।
सार्वजनिक क्षेत्र की डिस्कॉम कंपनियों के अलावा, विभिन्न राज्य सरकारें भी AIDA को सीधे सहायता प्रदान कर रही हैं। उदाहरण के लिए, AIDA की वेबसाइट पर बड़े गर्व से दावा किया गया है कि महाराष्ट्र सरकार का ऊर्जा विभाग 6 और 7 नवंबर 2025 को मुंबई में होने वाले वितरण उपयोगिता सम्मेलन (DSU) का समर्थन कर रहा है, जिसकी मेजबानी AIDA कर रहा है। इस सम्मेलन का विषय “डिस्कॉम की स्थिरता के लिए PPP मॉडल” है। इसका अर्थ है कि इसमें इस बात पर चर्चा की जाएगी कि डिस्कॉम के निजीकरण के लिए PPP मॉडल का उपयोग कैसे किया जाना चाहिए।
ऐसा प्रतीत होता है कि कुछ डिस्कॉम ने AIDA को करोड़ों रुपये का आर्थिक योगदान दिया है। इससे यह स्पष्ट है कि कई डिस्कॉम प्रबंधन बिजली वितरण के निजीकरण को बढ़ावा देने में बड़ी निजी बिजली कंपनियों के साथ सक्रिय रूप से शामिल हैं!
यह उदाहरण दिखाता है कि असली नीतियाँ हमारे देश के बड़े पूंजीपति, मेहनतकश लोगों की पीठ पीछे, सरकारों के साथ मिलकर बनाते हैं, और विधानसभा व लोकसभा जैसी विभिन्न संस्थाएँ उन नीतियों पर बस एक रबर स्टैम्प लगा देती हैं। बड़े पूंजीपति ही देश के असली शासक हैं। आज सरकार बनाने वाली विभिन्न राजनीतिक पार्टियाँ, पूंजीपतियों द्वारा निर्देशित नीतियों को लागू कर रही हैं, लेकिन जनता के लिए काम करने का दावा कर रही हैं।