ऑल इंडिया पावर इंजीनियर्स फेडरेशन (AIPEF) द्वारा राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्यमंत्रियों को पत्र
पूरे देश में वितरण नेटवर्क लोगों के पैसे से बनाए गए हैं। सरकार को कॉर्पोरेट्स को बिजली बांटने और मुनाफा कमाने के लिए इनका इस्तेमाल करने देने का कोई हक नहीं है। निजीकरण और टैरिफ में बदलाव के प्रस्ताव देश के करोड़ों लोगों की पहुंच से बिजली को दूर कर देंगे। सरकार अपनी इस कर्तव्य से पीछे नहीं हट सकती कि बिजली जैसी ज़रूरी चीज़ हर किसी को सस्ती दर पर मिले।
(अंग्रेजी पत्र का अनुवाद)
ऑल इंडिया पावर इंजीनियर्स फेडरेशन
(सोसायटी अधिनियम XXI, 1860 के तहत पंजीकृत), पंजीकरण संख्या 24085/93
पंजीकृत प्रधान कार्यालय B-1A, जनकपुरी, नई दिल्ली-10058
सं . 05 – 2026 / EA Bill
21-01-2026
प्रति
माननीय मुख्यमंत्री, सरकार, __ (सभी राज्य/केंद्र शासित प्रदेश)
विषय: आगामी 22-23 जनवरी की बैठक में बिजली के निजीकरण का विरोध करने और बिजली (संशोधन) विधेयक 2025 को खारिज करने का अनुरोध।
माननीय मुख्यमंत्री महोदय,
ऑल इंडिया पावर इंजीनियर्स फेडरेशन (AIPEF) की ओर से, मैं 22-23 जनवरी को माननीय केंद्रीय बिजली मंत्री की राज्य बिजली/ऊर्जा मंत्रियों के साथ होने वाली मीटिंग से पहले आपसे यह गंभीर अपील करता हूँ।
भारत का बिजली क्षेत्र समवर्ती सूची का विषय है, और सभी नागरिकों को सस्ती, भरोसेमंद बिजली देने में राज्यों की अहम भूमिका है। इसलिए यह ज़रूरी है कि राज्यों की सामूहिक आवाज़ को मज़बूती से उठाया जाए, खासकर ऐसे समय में जब बिजली (संशोधन) बिल और अलग-अलग निजीकरण के प्रारूपों के ज़रिए बड़े ढांचागत बदलाव प्रस्तावित किए जा रहे हैं।
गहन विश्लेषण के बाद, AIPEF का मानना है कि प्रस्तावित संशोधन संघीय ढांचे, राज्य DISCOMs के वित्त और आम उपभोक्ताओं, किसानों, कर्मचारियों और छोटे उद्योगों के अधिकारों के लिए गंभीर खतरा पैदा करते हैं।
राज्यों द्वारा कड़े विरोध की ज़रूरत वाली मुख्य चिंताएँ
1. “साझा वितरण प्रणालियाँ” के ज़रिए पिछले दरवाजे से निजीकरण (खंड 14)
यह प्रस्ताव निजी लाइसेंसधारियों को बिना निवेश के सार्वजनिक नेटवर्क का इस्तेमाल करने की इजाज़त देता है, जिससे वे औद्योगिक एवं वाणिज्य उपभोक्ताओं से राजस्व चुन सकेंगे। इससे DISCOMs की 40-50% आय कम हो जाएगी, जिससे वे एक ऐसे वित्तीय संकट में फंस जाएंगे जिससे निकलना मुश्किल होगा।
2. अनिवार्य ओपन एक्सेस और क्रॉस-सब्सिडी का क्षरण
ज़बरदस्ती ओपन एक्सेस और क्रॉस-सब्सिडी को खत्म करने (5 साल के अंदर) से खेती और घरेलू उपभोक्ताओं के लिए बिजली दर में तेज़ी से बढ़ोतरी होगी। राज्य दरों का संरचना, सब्सिडी देने और ग्रामीण विद्युतीकरण नीतियों पर अपना नियंत्रण खो देंगे।
3. बड़े उपभोक्ताओं के लिए सार्वभौमिक आपूर्ति दायित्व हटाना
>1 MW से ज़्यादा के उपभोक्ताओं को आपूर्ति की ज़िम्मेदारी से छूट देने से DISCOMs के पास सिर्फ़ नुकसान वाले ग्रामीण और घरेलू उपभोक्ता बचेंगे, जिससे उनका पतन तेज़ी से होगा और राज्यों को निजीकरण की ओर धकेला जाएगा।
4. केंद्रीकृत निकायों के माध्यम से संघवाद के लिए खतरा
एक केन्द्रीय बिजली परिषद का गठन और नियम बनाने की शक्तियों का विस्तार एक समवर्ती विषय में राज्य के अधिकार को कमज़ोर करता है, जिससे संवैधानिक संघीय संतुलन कमज़ोर होता है।
5. सट्टेबाज़ी वाले बिजली बाजार की शुरुआत
लंबे समय के PPAs की कीमत पर बाजार यंत्रणा का विस्तार टैरिफ में उतार-चढ़ाव, ग्रिड में अस्थिरता, और राज्य की यूटिलिटीज़ के लिए वित्तीय तनाव का जोखिम पैदा करता है।
6. इलेक्ट्रिक लाइन अथॉरिटी – ज़िम्मेदारियों का बँटवारा
लाइन मैनेजमेंट के लिए एक समानांतर प्राधिकारी क्षेत्राधिकार संबंधी भ्रम पैदा करेगी, राज्य की उपयोगिताएँ को कमज़ोर करेगी, और आउटसोर्सिंग और संपत्ति हस्तांतरण के दरवाज़े खोलेगी।
राज्यों को एकजुट रुख क्यों अपनाना चाहिए
- प्रस्तावित संशोधनों से राज्य DISCOMs की वित्तीय स्थिति बहुत खराब हो जाएगी।
- किसानों, ग्रामीण परिवारों और छोटे उपभोक्ताओं के लिए 30-50% टैरिफ बढ़ोतरी से बचना मुश्किल हो जाएगा।
- राज्यों के लंबे समय के बिजली खरीद समझौते बेकार हो जाएंगे, जिससे भारी देनदारियां पैदा होंगी।
- दशकों में बनी सार्वजनिक संपत्तियों को बिना किसी निवेश या जवाबदेही के निजी मुनाफे के लिए खोल दिया जाएगा।
- समवर्ती विषय में राज्यों की स्वायत्तता काफी कमजोर हो जाएगी।
- राज्यों की यह ज़िम्मेदारी है कि वे यह सुनिश्चित करें कि बिजली एक ज़रूरी सार्वजनिक सेवा बनी रहे, न कि कुछ निजी कंपनियों द्वारा नियंत्रित मुनाफा कमाने वाली चीज़ बन जाए।
AIPEF की अपील
ऊपर बताई गई बातों को ध्यान में रखते हुए, AIPEF आपसे विनम्र निवेदन करता है कि:
1. 22-23 जनवरी को होने वाली मीटिंग में बिजली (संशोधन) बिल का कड़ा विरोध करें।
2. वितरण के निजीकरण या साझा नेटवर्क के सभी प्रस्तावों को खारिज करें।
3. राज्यों के अधिकारों और संघीय स्वायत्तता पर ज़ोर दें, यह बताते हुए कि बिजली एक समवर्ती विषय है।
4. किसी भी ढांचागत बदलाव से पहले राज्यों, पावर इंजीनियरों और कर्मचारियों के साथ सार्थक बातचीत की मांग करें।
5. निजीकरण के बजाय, निवेश, नुकसान कम करने के उपायों और पारदर्शी रेगुलेटरी प्रक्रियाओं के ज़रिए सार्वजनिक क्षेत्र DISCOMs को मज़बूत बनाने की वकालत करें।
निष्कर्ष
प्रस्तावित सुधारों के राज्य के वित्त, उपभोक्ता कल्याण, कृषि कार्यों और ऊर्जा सुरक्षा पर लंबे समय तक और अपरिवर्तनीय परिणाम होंगे। सार्वजनिक बिजली व्यवस्था की सुरक्षा के लिए राज्यों को मिलकर और मज़बूती से काम करना चाहिए।
AIPEF सस्ती, भरोसेमंद और समान बिजली आपूर्ति की सुरक्षा के लिए सभी राज्य सरकारों के प्रयासों में उनके साथ खड़ा है। आपके कार्यालय को किसी भी तकनीकी सहायता या सलाह की ज़रूरत होने पर हम उपलब्ध रहेंगे।
सादर प्रणाम सहित,
आपका विश्वसनीय
शैलेंद्र दुबे
चेयरमैन
प्रतिलिपी:
माननीय ऊर्जा मंत्री – सभी राज्य/केंद्र शासित प्रदेश