मजदूर विरोधी, लोक विरोधी और समाज विरोधी राष्ट्रीय मुद्रीकरण योजना 2.0 का विरोध करें।

कामगार एकता कमेटी के सचिव (KEC) डॉ. ए मैथ्यू द्वारा

मुद्रीकरण निजीकरण का ही दूसरा रूप है। मुद्रीकरण की हर विधि इस प्रकार बनाई गई है कि उससे पूंजीपतियों को ही असमान रूप से लाभ मिले। निजीकरण मजदूर विरोधी, जनविरोधी और समाज विरोधी है, और NMP 2.0 भी NMP 1.0 की तरह ही है। सार्वजनिक धन से निर्मित संपत्तियों का निजी लाभ के लिए किसी भी नाम से उपयोग करना अस्वीकार्य है। इजारेदार पूंजीपतियों के शासक वर्ग के निजीकरण एजेंडे को केंद्र या राज्यों में सरकार बनाने वाली हर राजनीतिक पार्टी या गठबंधन ने आगे बढ़ाया है। मजदूर वर्ग को उन पार्टियों का पर्दाफाश करना चाहिए जो केंद्र में निजीकरण का विरोध करती हैं लेकिन राज्य में सत्ता में आने पर इसका समर्थन करती हैं या इसके विपरीत।

सरकारी विभागों और उपक्रमों के निजीकरण को 23 फरवरी 2026 को एक और बड़ा प्रोत्साहन मिला जब केंद्रीय वित्त मंत्री ने राष्ट्रीय मुद्रीकरण पाइपलाइन 2.0 (NMP 2.0) का शुभारंभ किया। इसका उद्देश्य विभिन्न सरकारी विभागों और सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों की संपत्तियों का मुद्रीकरण करके 2025-26 और 2029-30 के बीच पांच वर्षों में 16.72 लाख करोड़ रुपये जुटाना है। NMP 2.0 का लक्ष्य 2021 में शुरू की गई NMP 1.0 के लक्ष्य से 2.6 गुना अधिक है।

सरकार के अनुसार, NMP 2.0 के तहत महत्वाकांक्षी निजीकरण योजना NMP 1.0 की सफलता के आधार पर तैयार की गई है, जिसमें 2021-22 से 2024-25 तक की चार साल की अवधि में 6 लाख करोड़ रुपये के लक्ष्य का 89% हासिल किया गया था।

NMP 2.0 के तहत निजीकरण के विभिन्न रूपों की योजना बनाई गई है। सरकार के स्वयं के बयान के अनुसार, “PPP (सार्वजनिक निजी भागीदारी) NMP 2.0 के तहत मुद्रीकरण का एक महत्वपूर्ण साधन है”। निजीकरण के अन्य नियोजित तरीकों में शेयरों की बिक्री, विकास के लिए भूमि का दीर्घकालिक पट्टा, खानों की नीलामी आदि शामिल हैं।

जैसा कि हम जानते हैं, पूंजीपति अधिक जोखिम वाले क्षेत्रों में निजीकरण के लिए पीपीपी (PPP) मॉडल को प्राथमिकता देते हैं। इस मॉडल के तहत, लाभ का निजीकरण किया जाता है, जबकि हानि का समाजीकरण किया जाता है। इसका अर्थ है कि हानि का भार सरकार पर पड़ता है, जबकि लाभ पूंजीपतियों के पास रहता है।

NMP 2.0 के तहत, एक चौथाई से अधिक धनराशि, यानी 4.42 लाख करोड़ रुपये, 21,300 किलोमीटर राजमार्गों, 15 मल्टी-मोडल लॉजिस्टिक्स पार्कों और छह रोपवे के मुद्रीकरण से जुटाए जाने की उम्मीद है। निजीकरण का अगला सबसे बड़ा प्रयास विद्युत क्षेत्र में है, जिसका लक्ष्य 2.77 लाख करोड़ रुपये है, और रेलवे और बंदरगाह क्षेत्रों में क्रमशः 2.62 लाख करोड़ रुपये और 2.64 लाख करोड़ रुपये का लक्ष्य है। कोयला क्षेत्र को भी 2.16 लाख करोड़ रुपये के लक्ष्य के साथ प्रोत्साहन दिया जा रहा है। ये पांच क्षेत्र एनएमपी 2.0 लक्ष्य का 87 प्रतिशत हिस्सा हैं। NMP 2.0 के अंतर्गत आने वाले अन्य क्षेत्र हैं खान, शहरी अवसंरचना, नागरिक उड्डयन, पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस, भंडारण और भंडारण, दूरसंचार और पर्यटन।

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSU) में सरकार के स्वामित्व वाले शेयरों की बिक्री निजीकरण का एक अन्य पसंदीदा तरीका रहा है। जैसा कि निम्नलिखित तालिका में देखा जा सकता है, NMP 2.0 इसे और बढ़ावा देगा।

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के शेयरों की बिक्री

सरकार के इस दावे से मजदूर गुमराह नहीं हो सकते कि मुद्रीकरण का मतलब निजीकरण नहीं है। मुद्रीकरण की हर विधि इस तरह से बनाई गई है कि उससे पूंजीपतियों को ही असमान रूप से लाभ मिले। भले ही स्वामित्व या नियंत्रण सरकार के पास रहे, लाभ निजी हाथों में ही जाता है। उदाहरण के लिए, जब जमीन 40 साल या उससे अधिक समय के लिए पट्टे पर दी जाती है, तो सरकार को पट्टे का किराया मिलता है, लेकिन जमीन के उपयोग से होने वाला लाभ इतने लंबे समय तक पूंजीपतियों को ही मिलता है।

एक बार जब किसी सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम (PSU) के शेयर स्टॉक एक्सचेंज में सूचीबद्ध और बेचे जाने लगते हैं, तो PSU का उद्देश्य सेवा से बदलकर लाभ और शेयरधारक मूल्य को अधिकतम करना हो जाता है। शेयरधारकों के हितों की रक्षा करना सर्वोपरि हो जाता है और आम जनता के हितों की उपेक्षा होने लगती है।

कई सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSU) में शेयरों की बार-बार बिक्री के कारण सरकारी हिस्सेदारी घटकर लगभग 51 प्रतिशत रह गई है, जो वर्तमान में PSU बने रहने के लिए न्यूनतम आवश्यक सीमा है। वित्त मंत्रालय द्वारा 2026 में प्रस्तुत आर्थिक सर्वेक्षण में पहले ही यह प्रस्ताव दिया गया है कि PSU के लिए न्यूनतम सरकारी हिस्सेदारी सीमा को 51 प्रतिशत से घटाकर 26 प्रतिशत कर दिया जाए। एक बार ऐसा हो जाने पर, किसी भी PSU का नियंत्रण किसी पूंजीपति के हाथ में आसानी से आ जाएगा।

निजीकरण मजदूर विरोधी, लोक विरोधी और समाज विरोधी है, और NMP 2.0 भी NMP 1.0 की तरह ही है। सार्वजनिक धन से निर्मित संपत्तियों का निजी लाभ के लिए किसी भी नाम से उपयोग करना अस्वीकार्य है। उच्च गुणवत्ता वाली सार्वजनिक सेवाएं किफायती दरों पर उपलब्ध कराना सरकार का दायित्व है। निजीकरण से सार्वजनिक सेवाएं करोड़ों लोगों की पहुंच से बाहर हो जाती हैं।

इजारेदार पूंजीपतियों के शासक वर्ग के निजीकरण के एजेंडे को केंद्र या राज्यों में सरकार बनाने वाली हर राजनीतिक पार्टी या गठबंधन ने आगे बढ़ाया है। मजदूर वर्ग को उन पार्टियों का पर्दाफाश करना चाहिए जो केंद्र में निजीकरण का विरोध करती हैं लेकिन राज्य में सत्ता में आने पर इसका समर्थन करती हैं या इसके विपरीत।

हालांकि मजदूर वर्ग का एकजुट संघर्ष किसी विशेष क्षेत्र में निजीकरण के प्रयासों को कुछ समय के लिए रोक सकता है, जैसा कि हमने 2019 में भारतीय रेलवे के निगमीकरण के प्रयासों, ICF में एक निजी कंपनी, टीटागढ़ को शामिल करने के प्रयास, RINL में निरंतर संघर्ष, BPCL के निजीकरण के विरोध आदि के मामले में देखा, लेकिन सत्ताधारी इजारेदार पूंजीपति वर्ग हमेशा उसी एजेंडे को फिर से थोपने की कोशिश करेगा जब उस क्षेत्र में मजदूर वर्ग का विरोध धीमा पड़ जाएगा। केवल संपूर्ण मजदूर वर्ग और मेहनतकशों की एकता ही निजीकरण को रोक सकती है।

निजीकरण को स्थायी रूप से समाप्त करने के लिए, साथ ही साथ मजदूर वर्ग को देश का शासक वर्ग बनने के लिए तैयार करने की दिशा में काम करना आवश्यक है।