आल इंडिया डिफेन्स एम्प्लाइज फेडरेशन (AIDEF) के महासचिव कॉम. सी श्रीकुमार द्वारा बैठक की रिपोर्ट
स्था. 1953
आल इंडिया डिफेन्स एम्प्लाइज फेडरेशन
एस. एम. जोशी भवन, सर्वे नंबर 81, डॉ. बाबासाहेब अम्बेडकर, खड़की, पुणे 411003
विशेष परिपत्र संख्या 11
तारीख : 29 मार्च, 2025
प्रति,
पदाधिकारियों, कार्यकारी समिति के सदस्यों
और AIDEF के सभी संबद्ध यूनियनों को
प्रिय साथियों,
सचिव/पेंशन, पेंशन एवं पेंशनभोगी कल्याण विभाग ने आज (29/03/2025) वीडियो कॉन्फ्रेंस के माध्यम से राष्ट्रीय परिषद JCM की स्थायी समिति के साथ आपातकालीन बैठक की, जिसमें 01/01/2026 से पूर्व और 01/01/2026 के बाद के पेंशनभोगियों के लिए पेंशन संशोधन पर सरकार की स्थिति स्पष्ट की गई।
सरकार द्वारा भारत की संचित निधि से पेंशन देनदारियों पर व्यय के लिए केंद्रीय सिविल सेवा (पेंशन) नियमों और सिद्धांतों के सत्यापन को शामिल करके, फाइनेंस बिल को पारित किया है। यह विधेयक विशेष रूप से CCS (पेंशन) नियम 1972 (अब 2021) में निम्नलिखित प्रावधान लाकर संसद में पारित किआ गया है।
“149. (1) पेंशन नियमों के प्रावधानों पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, केन्द्रीय सरकार को सामान्य सिद्धांत के रूप में पेंशनभोगियों के बीच अंतर स्थापित करने का अधिकार होगा।
(2) केन्द्रीय वेतन आयोग की सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए, तथा केन्द्रीय सरकार द्वारा निर्धारित ऐसे मानदंडों, सिद्धांतों और पद्धति के अधीन रहते हुए, पेंशनभोगियों के बीच अंतर किया जा सकता है या बनाए रखा जा सकता है, जो केन्द्रीय वेतन आयोगों की स्वीकृत सिफारिशों से उत्पन्न हो सकता है, और विशेष रूप से पेंशनभोगी की सेवानिवृत्ति की तारीख या केन्द्रीय वेतन आयोग की स्वीकृत सिफारिश के लागू होने की तारीख के आधार पर अंतर किया जा सकता है।
(3) केन्द्रीय सरकार समय-समय पर केन्द्रीय वेतन आयोगों की सिफारिशों को स्वीकार करने के संबंध में ऐसे मानदंड, सिद्धांत और विधि निर्धारित कर सकेगी, जिसमें अन्य बातों के अलावा, पेंशनभोगियों के बीच अंतर होगा जो ऐसी सिफारिश को स्वीकार करने से उत्पन्न हो सकता है और विशेष रूप से पेंशन दावे और देयताएं।
(4) किसी विशेष केन्द्रीय वेतन आयोग की स्वीकृत सिफारिशों के अनुसार पेंशन संशोधन के मानदंड, सिद्धांत और विधि, ऐसी तारीख से प्रभावी होंगे जो केन्द्रीय सरकार द्वारा निर्धारित की जा सकती है और ऐसी स्वीकृत सिफारिश का लाभ पहले की तारीख से प्रभावी नहीं होगा।
उपरोक्त प्रावधानों के खिलाफ देशव्यापी विरोध शुरू हो गया है क्योंकि 7वें CPC द्वारा पूर्व 7वें CPC पेंशनभोगियों और 7वें CPC के बाद के पेंशनभोगियों के बीच दी गई समानता को सरकार द्वारा 8वें CPC की सिफारिशों को 01/01/2026 से लागू होने पर हटा लिया जाएगा। इसके कारण पेंशन और पेंशनभोगी कल्याण विभाग के सचिव (पेंशन) श्री वी श्रीनिवास ने वीडियो कॉन्फ्रेंस के माध्यम से राष्ट्रीय परिषद JCM की स्थायी समिति के कर्मचारी पक्ष और मान्यता प्राप्त पेंशनभोगी एसोसिएशनों के साथ एक आपातकालीन बैठक की।
बैठक में कॉमरेड सी श्रीकुमार ने AIDEF का प्रतिनिधित्व किया। राष्ट्रीय परिषद JCM के कर्मचारी पक्ष से हमने पूर्व वेतन आयोग पेंशनभोगियों और वेतन आयोग के बाद के पेंशनभोगियों के बीच असमानता बनाए रखने के लिए वित्त विधेयक में उपरोक्त प्रावधानों के माध्यम से सरकार द्वारा अपनाए गए रुख पर आपत्ति जताई चूंकि यह सर्वोच्च न्यायालय के विभिन्न निर्णयों के विरुद्ध है, इसलिए इसे वापस लिया जाना चाहिए, क्योंकि पेंशनभोगियों के साथ भेदभाव नहीं किया जा सकता है और पेंशनभोगियों की दो श्रेणियां नहीं हो सकती हैं, जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय ने निर्णय दिया है।
स्टाफ पक्ष के सदस्यों और पेंशनर्स एसोसिएशन सचिव पेंशन द्वारा व्यक्त किए गए विचारों का जवाब देते हुए निम्नलिखित को स्पष्ट किया गया:
1) चूंकि 5वें और 6वें CPC ने 1 जनवरी 1996 से पहले और बाद में तथा 1 जनवरी 2006 से पहले और बाद में सेवानिवृत्त हुए पेंशनभोगियों के बीच असमानता बनाए रखी है, जिस पर सरकार ने भी सहमति जताई और उन सिफारिशों को लागू किया। हालांकि, सुप्रीम कोर्ट के अनुसार सरकार के पास पेंशन नियमों में ऐसा कोई अधिकार नहीं था, इसलिए सरकार ने उस अधिकार के लिए CCS (पेंशन) नियमों में प्रावधान शामिल किए हैं।
2) यह आशंका कि 7वें केन्द्रीय वेतन आयोग द्वारा पेंशनभोगियों के बीच दी गई समानता तथा सरकार द्वारा लागू की गई विधेयक समानता समाप्त कर दी जाएगी, सही नहीं है, क्योंकि यह पहले से ही है तथा 8वें केन्द्रीय वेतन आयोग के साथ भी यह बनी रहेगी, इसलिए चिंता की कोई बात नहीं है तथा सरकार पेंशनभोगियों के कल्याण के लिए प्रतिबद्ध है।
सचिव (पेंशन) द्वारा दिए गए उपरोक्त स्पष्टीकरण के मद्देनजर हमने मांग की है कि सरकार को इस संबंध में स्पष्टीकरण जारी करना चाहिए और इसे 8वें सीपीसी के संदर्भ की शर्तों में शामिल किया जाना चाहिए, जैसा कि कर्मचारी पक्ष द्वारा पहले ही मांग की जा चुकी है। सचिव (पेंशन) ने आश्वासन दिया कि इस संबंध में स्पष्टीकरण जारी किया जाएगा। 12 वर्षों के बाद पेंशन के कम्यूटेड हिस्से की बहाली के बारे में पूछे गए प्रश्न पर उन्होंने बताया कि इस मामले को 8वें CPC को भेजने का निर्णय लिया गया है।
नमस्कार सहित,
आपका साथी
सी. श्रीकुमार
महासचिव