सरकार पिछले 30 साल से बिजली के निजीकरण के लिए प्रयास कर रही है। बिजली का निजीकरण कैसे किया जाए, इस पर हर दिन कोई न कोई सुझाव दे रहा है। यह 30 साल पहले ओडिशा में नरसिम्हा राव की सरकार के तथाकथित ‘सुधारों’ के दौरान शुरू हुआ था। बिजली के निजीकरण का प्रयोग विफल हो गया है। फिर भी, यह सरकार सत्ता में आने के बाद से बिजली वितरण का निजीकरण करने के लिए बार-बार प्रयास कर रही है।
एआईएफएपी द्वारा 21 नवंबर 2021 को आयोजित अखिल भारतीय बैठक “उपभोक्ताओं को जुटाएं” /उपयोगकर्ताओं और अन्य लोगों को निजीकरण के खिलाफ आंदोलन में भाग लेने के लिए” में श्री शैलेंद्र दुबे, अध्यक्ष, ऑल इंडिया पावर इंजीनयर्स फेडरेशन (एआईपीईएफ) और संस्थापक सदस्य, नेशनल कोऑर्डिनेशन कमेटी ऑफ इलेक्ट्रिसिटी एम्प्लाइज एंड इंजीनियर्स (एनसीसीओईईई) के भाषण का सारांश
बिजली रेलवे की तरह है और यह एक जीवन रेखा है। सरकार पिछले 30 साल से बिजली के निजीकरण के लिए प्रयास कर रही है। बिजली का निजीकरण कैसे किया जाए, इस पर हर दिन कोई न कोई सुझाव दे रहा है। यह 30 साल पहले ओडिशा में नरसिम्हा राव की सरकार के तथाकथित ‘सुधारों’ के दौरान शुरू हुआ था। बिजली के निजीकरण का प्रयोग विफल हो गया है। फिर भी, यह सरकार सत्ता में आने के बाद से बिजली वितरण का निजीकरण करने के लिए बार-बार प्रयास कर रही है। 2014 में, उन्होंने बिजली संशोधन विधेयक 2014 और फिर 2018 में पेश किया लेकिन यह बिल लैप्स हो गया। महामारी के दौरान उन्होंने विद्युत संशोधन विधेयक 2020 की घोषणा की, और अब उन्होंने विद्युत संशोधन विधेयक (EAB) 2021 का प्रस्ताव रखा है। इन सभी बिलों में एक ही बात है।
लोगों के लाखों करोड़ रुपये खर्च कर बिजली का बुनियादी ढांचा तैयार किया गया है और वे इसे निजी कंपनियों को देना चाहते हैं जो बिना एक पैसा खर्च किए इसका इस्तेमाल कर सकें। वे बिजली वितरण को लाइसेंस-मुक्त करना चाहते हैं। दोपहिया वाहन चलाने के लिए भी लोगों के पास लाइसेंस होना जरूरी है। लेकिन बिजली वितरण के लिए लाइसेंस की जरूरत नहीं! लोग बस पंजीकरण करा सकते हैं और वे बिजली की आपूर्ति के लिए पात्र होंगे। पहले बिजली के उत्पादन को लाइसेंस-मुक्त कर दिया गया था और अब 34,000 मेगावाट से अधिक बिजली उत्पादन क्षमता ईंधन की उच्च लागत और अन्य कारणों से बेकार पड़ी हुई है। यह जनता का पैसा है जिसे बर्बाद किया जा रहा है पूंजीपतियों का पैसा नहीं।
अक्टूबर 2021 में कोयला संकट एक विनिर्मित संकट था। भारत दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा कोयला उत्पादक देश है। कोयला संकट के कारण बिजली संकट पैदा हो गया। ऊर्जा विनिमय बाजार पर 20-21 रुपये प्रति यूनिट दर में बिजली बेचीं गयी। यह उन्हीं लोगों ने किया जो संकट के लिए जिम्मेदार थे। गुजरात के मूंदरा में टाटा और अदानी के 4000 मेगावाट के दो पावर प्लांट हैं। दोनों एक तटीय क्षेत्र में स्थित हैं, और दोनों आयातित कोयले पर आधारित हैं। उन्होंने आयातित कोयले के लिए आक्रामक बोली लगाई और उन्हें ईंधन लागत के समायोजन के साथ 25 वर्षों के लिए उस दर पर बिजली की आपूर्ति का करार किया। दोनों ने हाल ही में अपने संयंत्रों को यह कहते हुए बंद कर दिया कि आयातित कोयले की कीमत बढ़ गई है। जब गुजरात और पंजाब ने कहा कि वे ऊंची दरों पर भी बिजली खरीदेंगे, तो उन्होंने अपने संयंत्र 1400 मेगावाट क्षमता पर चलाए। ये वे लोग हैं जिन्होंने अपनी बिजली 20 रुपये प्रति यूनिटमें बेची। वे इंडोनेशिया और ऑस्ट्रेलिया के कोयले का इस्तेमाल कर सकते थे जैसा कि वे संयंत्रों को चालू रखने के लिए पहले करते थे।
मैंने बिजली मंत्री को पत्र लिखकर इन कंपनियों को ब्लैकलिस्ट करने को कहा था। हम इसे आम लोगों को समझाने की कोशिश कर रहे हैं। चंडीगढ़ में, उपभोक्ता फोरम और रेजिडेंट वेलफेयर एसोसिएशन बिजली संशोधन विधेयक 2021 का विरोध करने के लिए बड़ी संख्या में आगे आए क्योंकि चंडीगढ़ में ट्रांसमीशन नुकसान एकल अंकों में है – लगभग 9%। इसके अलावा, चंडीगढ़ की बिजली हरियाणा और पंजाब की तुलना में सस्ती है। गोयनका की निजी क्षेत्र की कंपनी, कैलकटा इलेक्ट्रिक सप्लाई कंपनी कोलकता में सबसे अधिक दर पर बिजली बेच रही है। चंडीगढ़ में बिजली मंत्रालय उसी कैलकटा इलेक्ट्रिक सप्लाई कंपनी को चंडीगढ़ बिजली देने की कोशिश कर रहा है। यह कॉरपोरेट्स के लाभ के लिए एक खेल है।
बिजली के निजीकरण का सीधा संबंध किसानों के संघर्ष से है। उनको मेरा नमस्कार। यह स्वतंत्रता के लिए दूसरे संघर्ष की तरह है। उनकी मांगों में बिजली बिल को निरस्त करना भी शामिल है। वे ईएबी 2021 के परिणामों को समझ चुके हैं। यदि कोई किसान 7.5-हॉर्सपावर के पंप का 6 घंटे तक उपयोग करता है, तो वह एक वर्ष में 9000 यूनिट की खपत करेगा। नलकूपों से पानी पंप करने के लिए किसानों को बिजली की जरूरत है। आज बिजली की औसत लागत लगभग रु. 7 प्रति यूनिट। चूंकि निजी कंपनियों को न्यूनतम 16% वृद्धि की अनुमति है, इसके बाद इसकी दर 8.50 रु। प्रति यूनिट हो जाएगी। तो, किसान का वार्षिक बिल रु. 72,000-80,000 (लगभग 8,000 रुपये प्रति माह) होगा। परन्तु, वे सब्सिडी और क्रॉस सब्सिडी खत्म करने की कोशिश कर रहे हैं। केंद्रीय ऊर्जा मंत्री आरके सिंह का कहना है कि डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (डीबीटी) किया जाएगा। लेकिन किसान को पहले 8,000 रुपये का भुगतान करना पड़ेगा, नहीं तो उनकी बिजली काट दी जाएगी! मैं किसानों को सलाम करता हूँ; वे मूर्ख नहीं बने।
आम लोग सोचते हैं कि निजीकरण अच्छा है। यह भ्रामक है। दिल्ली में 200 यूनिट तक बिजली मुफ्त है। 200-400 इकाइयों के लिए आधी दर की छूट है। लेकिन निजी बिजली कंपनियों को पूरा रेट मिलता है और सरकार द्वारा सब्सिडी दी जाती है जो करदाताओं का पैसा है। मुंबई में 12-14 रु. प्रति यूनिट घरेलू उपभोक्ता के लिए दर है। टाटा और अदानी दोनों मुंबई में काम कर रहे हैं; अदानी की दर रु. 12.20 और टाटा की रु. 12.15। सरकार केवल यह कहकर हमें बेवकूफ बना रही है कि निजीकरण प्रतिस्पर्धा लाएगा और बिजली दर कम करेगा! ये निजी कंपनियां मौजूदा सरकारी नेटवर्क/अवसंरचना का उपयोग करती हैं।
बिजली समवर्ती सूची में है और बिजली केंद्र और राज्यों दोनों का विषय है। तेलंगाना के मुख्यमंत्री ने कृषि कानून निरस्त होने के बाद बिजली बिल वापस लेने की मांग की है। 12 से अधिक राज्यों के मुख्यमंत्रियों ने भी यह मांग की है।
मैं किसानों से अपील करता हूं कि वे बिजली कर्मियों के साथ खड़े हों जैसे हम किसानों के साथ खड़े हैं। हम बिल वापस लेने तक लड़ेंगे। मैं किसानों के विरोध प्रदर्शन के लिए गया हूं और उन्हें संबोधित किया है। किसानों ने कई बलिदान दिए हैं। किसानों ने हमारी सरकार के खिलाफ उसी तरह लड़ाई लड़ी जैसे भगत सिंह ने अंग्रेजों के खिलाफ लड़ाई लड़ी थी। हम भी इसी तरह लड़ेंगे।
हम उपभोक्ताओं को शामिल करेंगे। अगर हम वास्तव में लड़ना चाहते हैं, तो अखिल भारतीय ट्रेड यूनियनों को रेलवे और बिजली कर्मचारियों और उनकी यूनियनों को अपने विश्वास में लेना चाहिए। रेलवे की तरह हम भी सिर्फ 8 घंटे हड़ताल नहीं कर सकते। बिजली और रेल हड़ताल से काफी परेशानी हो सकती है। हम बलिदान के लिए हमेशा तैयार हैं। हम लड़ेंगे और जरूर जीतेंगे। इंकलाब जिंदाबाद।