वीज कामगार, अभियंते व अधिकारी संघर्ष समिति और वीज कंत्राटी कामगार संगठन संयुक्त कृति समिति का वक्तव्य
28 और 29 मार्च, 2022 को महानिर्मिती (महाजेनको), महापारेषण (महाट्रांसको) और महावितरण (महाराष्ट्र स्टेट इलेक्ट्रिसिटी डिस्ट्रीब्यूशन कंपनी लिमिटेड, MSEDCL) के 26 यूनियनों के 86,000 कर्मचारियों, इंजीनियरों और अधिकारियों के साथ-साथ 34,000 से अधिक अनुबंध कर्मचारी हड़ताल पर चले गए थे। उनका नेतृत्व वीज कामगार, अभियंते व अधिकारी संघर्ष समिति (विद्युत श्रमिकों, इंजीनियरों और अधिकारियों की संघर्ष समिति) और वीज कंत्राटी कामगार संयुक्त कृति समिति (विद्युत संविदा श्रमिक संघ की संयुक्त कार्रवाई समिति) ने किया था। उद्योग के निजीकरण की केंद्र सरकार की नीति और बिजली कंपनियों के निजीकरण की राज्य सरकार की नीति के विरोध में और साथ-साथ अन्य मांगों के लिए इस हड़ताल का आह्वान किया गया था।
हड़ताल की पृष्ठभूमि में, मजदूर संगठनों ने 29 मार्च को माननीय ऊर्जा मंत्री डॉ. नितिन राउत के साथ बैठक की, जिसमें मंत्रीजी ने निम्नलिखित भूमिका घोषित की: बिजली कर्मचारी, इंजीनियर और अधिकारी मेरे हैं। हड़ताल के बाद मैंने आदेश जारी किया था कि किसी भी कर्मचारी के खिलाफ कोई कार्रवाई नहीं की जाएगी; अगर किसी कम्पनी ने ऐसी कोई कार्रवाई की है तो उसे तुरंत वापस लिया जाना चाहिए। मेरा स्टैंड है कि बिजली कंपनियों का निजीकरण नहीं किया जाएगा। राज्य सरकार ने केंद्र सरकार के विद्युत संशोधन अधिनियम का विरोध किया है और भविष्य में भी ऐसा करती रहेगी।
इसी स्टैंड के चलते हड़ताल खत्म करने का फैसला लिया गया था। माननीय ऊर्जा मंत्रीजी ने श्रमिक संगठनों से भी वादा किया था कि उनके लम्बे समय से लंबित मुद्दों पर चर्चा के लिए जल्द ही बैठक की जाएगी। तद्नुसार 21.04.2022 को महावितरण के प्रधान कार्यालय प्रकाशगढ़ में बैठक हुई। इसकी अध्यक्षता माननीय ऊर्जा मंत्रीजी ने की। तीनों कम्पनियों के प्रबंधन तथा हड़ताल पर गए संगठनों के 38 प्रतिनिधी बैठक में मौजूद थे।
शुरुआत में माननीय ऊर्जा मंत्री ने बैठक बुलाने में जो देरी हुई थी उस पर पर खेद जताया। उन्होंने माननीय निदेशक (HR), डॉ. गीते को बैठक शुरू करने के लिए निर्देश दिया। डॉ. गीते ने आंदोलन की पृष्ठभूमि में जारी नोटिस और उसके सन्दर्भ में मजदूर संगठनों के साथ हुई बैठक की जानकारी दी। उन्होंने संघर्ष समिति के पदाधिकारियों से अनुरोध किया कि वे नोटिस में दिए गए बिंदुओं को एक-एक करके पढ़ें और उन पर चर्चा करें।
पॉइंट 1) और 2):- तीनों बिजली कंपनियों का निजीकरण नहीं किया जाना चाहिए। केंद्र सरकार के बिजली संशोधन अधिनियम 2021 का विरोध:-
इस संबंध में संघर्ष समिति के नेताओं ने मंत्री जी को बताया कि किस प्रकार पूरे देश और राज्य में जहां-जहां निजीकरण/फ्रेंचाइजी किया गया है, वहां निजीकरण विफल हो गया है और निजी उद्योगपती बिजली मुनाफा बनाने के लिए बिजली कम्पनियों के पास आ रहे हैं। इसलिए बिजली उद्योग का किसी भी तरह से निजीकरण नहीं किया जाना चाहिए। संगठनों की ओर से यह स्टैंड लिया गया है।
चूंकि ऊर्जा मंत्री और ट्रेड यूनियनों का रुख समान है, बैठक में मांग की गई कि ट्रेड यूनियनों के साथ एक लिखित समझौता किया जाए।
माननीय ऊर्जा मंत्री:- उन्होंने कहा कि इस समय बिजली कंपनियों पर आर्थिक संकट मंडरा रहा है। देश भर की बिजली कम्पनियां संकट में हैं। हालाँकि, मैंने आपकी भावनाओं को ध्यान में रखते हुए लंबित मुद्दों को हल करने के लिए इस बैठक का आयोजन किया है। पिछले ढाई वर्षों में यूनियनों ने मेरी बहुत मदद की है और यूनियनों के सहयोग से MSEDCL द्वारा रिकॉर्ड राजस्व एकत्र किया गया है। कोरोना महामारी के दौरान भी श्रमिकों और इंजीनियरों ने अच्छा प्रदर्शन किया और निर्बाध बिजली की आपूर्ति की। निर्बाध बिजली आपूर्ति के दौरान इतने सारे कर्मचारियों और इंजीनियरों के देहावसान से मैं दुखी हूं। मैं उनके परिवारों के प्रति संवेदना व्यक्त करता हूं। सभी को उनके अच्छे काम के लिए बधाई।
44 लाख कृषि बिजली उपभोक्ताओं के लिए सरकार एक अच्छी योजना लेकर आई थी। परन्तु, इस योजना में केवल 4 लाख कृषि उपभोक्ताओं ने भाग लिया। सरकार को अधिक कृषि उपभोक्ताओं के भाग लेने की उम्मीद थी। परन्तु, हम उस लक्ष्य को हासिल नहीं कर सके।
हमें यह सोचने की जरूरत है कि हम कहां चूक गए। बिजली उपभोक्ताओं का 3 करोड़ रुपयों का बकाया वसूल करने में हम सफल रहे। हमने बिजली चोरी को पकड़ने के लिए बड़े पैमाने पर ऑपरेशन भी किया और सफलता हासिल की।
हमने महानिर्मिति कंपनी में उत्पादन लागत को 34 से 35 पैसे प्रति यूनिट तक कम किया है। महानिर्मिति ने इस साल 338 करोड़ रुपये का लाभ कमाया है। हम महानिर्मिति कम्पनी के सभी सेटों के लिए MOD के सिद्धांतों का पालन करना जारी रखेंगे।
MSEDCL भी विभिन्न स्तरों पर देश में सबसे आगे है। महापारेषण कम्पनी भी अच्छा प्रदर्शन कर रही है। इसलिए बिजली कम्पनियों के निजीकरण को लेकर सरकार के स्तर पर कोई फैसला नहीं लिया गया है। केंद्र सरकार के विद्युत संशोधन कानून का राज्य सरकार विरोध कर रही है।
3) महानिर्मिति कंपनी द्वारा संचालित जलविद्युत संयंत्रों को निजी उद्योगपतियों को सौंपने की नीति:-
इस संबंध में संघर्ष समिति के पदाधिकारियों की ओर से कहा गया कि जल विद्युत संयंत्र ही हैं जो सबसे कम लागत पर बिजली पैदा करते हैं और इन जल विद्युत संयंत्रों से उत्पन्न बिजली की आपूर्ति MSEDCL के बिजली उपभोक्ताओं को सस्ती दरों पर की जाती है।
आपात स्थिति में अतिरिक्त बिजली पैदा करने का एकमात्र साधन जल विद्युत संयंत्र हैं। इसलिए इन जल विद्युत संयंत्रों का निजीकरण नहीं किया जाना चाहिए। इस संबंध में जल संसाधन मंत्री के साथ एक बैठक की जानी चाहिए और ट्रेड यूनियनों का रुख उनके सामने रखा जाना चाहिए और आप इसके लिए एक बैठक आयोजित करने की पहल करें। यह संगठनों की ओर से रखा गया था।
माननीय ऊर्जा मंत्री :- उन्होंने कहा कि मेरी इच्छा है कि हाइड्रोपावर स्टेशन महाजेनको के नियंत्रण में रहे। उन्होंने यह भी कहा कि उन्होंने सिंचाई मंत्री को एक पत्र लिखा है और महानिर्मिति कंपनी की ओर से एक पत्र भी दिया गया है जिसमें उन्हें भविष्य में जलविद्युत संयंत्र हमें सौंपने के लिए कहा गया है। उन्होंने कहा, ‘मैं व्यक्तिगत रूप से जल्द ही सिंचाई मंत्री के स्तर पर बैठक बुलाने की पहल करूंगा।
4) तीनों बिजली कम्पनियों में रिक्त पदों की पूर्ति एवं पिछड़ा वर्ग के बैकलॉग को लम्बित प्रोन्नति पैनल लेकर भरना:-
संघर्ष समिति के पदाधिकारियों ने ऊर्जा मंत्री को बताया कि महानिर्मिति कंपनी में 34 फीसदी, महावितरण कंपनी में 40 फीसदी और महापारेषण कंपनी में 43 फीसदी पद खाली हैं। वरिष्ठ स्तर के सिस्टम पैनल स्थापित किए गए हैं। परन्तु, प्रधान कार्यालय में राज्य स्तरीय वरिष्ठता सूची में लेखा, मानव संसाधन और इंजीनियर श्रेणी में हजारों रिक्तियां हैं। मानव संसाधन विभाग इन पदों को नहीं भर रहा है।
महाट्रांसको के कार्यकारी निदेशक (मानव संसाधन) का पद 2017 से रिक्त है। निदेशक (मानव संसाधन) का पद तब बनाया गया था जब उसकी कोई आवश्यकता नहीं थी।
MSEDCL के महाप्रबंधक (मानव संसाधन) का पद पिछले कई वर्षों से खाली है। यह पद एक विशिष्ट कैडर के व्यक्ति को चार साल के लिए दिया जाता था और काम संभाला जाता था। इसलिए कर्मचारियों की पदोन्नति रुकी हुई है।
हमने ज़ोर से यह भी मांग की कि प्रमोशन पैनल तुरंत बुलाकर रिक्त पदों को भरा जाए। इसी तरह तीनों कंपनियों में मृत श्रमिकों के वारिसों को समायोजित करने के लिए अलग-अलग नीतियां अपनाई जा रही हैं। इस संबंध में मृतक श्रमिकों के वारिसों को तीनों कंपनियों में समान रूप से समायोजित करने की प्रक्रिया शुरू की जाए। साक्षात्कार आयोजित करने के बावजूद, MSEDCL में मृत श्रमिकों के उत्तराधिकारियों के कई मामले अभी भी प्रधान कार्यालय के साथ-साथ मैदानई स्तर पर भी लंबित हैं। इस संबंध में तत्काल निर्णय लिया जाना चाहिए।
बैठक में माननीय ऊर्जा मंत्री ने तीनों कंपनियों के HR विभागों को तीन बिजली कंपनियों में प्रमोशन पैनल स्थापित करने की प्रक्रिया दो महीनों के भीतर पूरी करने और तीनों कंपनियों में रिक्त पदों पर भर्ती प्रक्रिया तुरंत शुरू करने का निर्देश दिया। उन्होंने बैठक में यह भी कहा कि इस आशय के आदेश जारी किए जाएं कि शैक्षणिक योग्यता रखने वाले मृत श्रमिकों के वारिसों को तत्काल नियोजित किया जाए।
5) तीनों कंपनियों में स्थानांतरण नीति को तत्काल रद्द करने, संशोधित स्थानांतरण नीति ट्रेड यूनियनों के परामर्श से तय की जानी चाहिए। तबादलों में दखल को तत्काल रोका जाए। होल्डिंग कंपनी द्वारा निर्धारित नीति को रद्द कर दिया जाना चाहिए और एक पारदर्शी हस्तांतरण नीति तैयार की जानी चाहिए। कंपनी की वर्तमान वित्तीय स्थिति को देखते हुए इस वर्ष प्रशासनिक स्थानान्तरण नहीं करना चाहिए:-
संघर्ष समिति की ओर से कंपनियों की तबादला नीति का भी कड़ा विरोध किया गया। इन तबादलों में भारी हस्तक्षेप हो रहा है और पारदर्शिता गायब हो रही है। नतीजतन कर्मचारियों, इंजीनियरों और अधिकारियों में असंतोष है और तबादलों से लोगों के मन में कंपनी की छवि खराब होती जा रही है।
कई अधिकारी और इंजीनियर वर्षों तक एक ही स्थान पर रहने के लिए अपने संपर्कों का उपयोग करते हैं। इसलिए, जरूरतमंद श्रमिकों और जिन्हें चिकित्सा आधार पर स्थानांतरण की आवश्यकता होती है, उनका स्थानांतरण नहीं होता है और उनके साथ गलत व्यवहार किया जाता है। इस संबंध में पारदर्शिता होनी चाहिए, यह स्टैंड लिया गया था।
माननीय ऊर्जा मंत्री ने कहा कि अनुरोध पर स्थानान्तरण एवं प्रशासनिक स्थानान्तरण, कम्पनी की नीति के अनुसार किया जाये तथा मेरा मंत्रालय इस मामले में बिल्कुल भी हस्तक्षेप नहीं करता है। अगर कोई मेरे नाम का गलत इस्तेमाल करता है तो यह सही नहीं है। कंपनियों के प्रबंधनों को संघर्ष समिति के परामर्श से एक पारदर्शी स्थानांतरण नीति तैयार करनी चाहिए। इस तरह के निर्देश मानव संसाधन विभाग की ओर से दिए गए हैं। एक बार ट्रांसफर पॉलिसी फाइनल हो जाने के बाद, महाराष्ट्र सरकार को 31 मई तक इस तरह से कार्रवाई करनी चाहिए।
6) संविदा एवं आउटसोर्सिंग कर्मियों को बिना ठेकेदार के 60 वर्ष तक स्थायी रोजगार सुरक्षा यानि नौकरी की सुरक्षा दी जाए:-
तीनों कंपनियों में बड़ी संख्या में ठेका कर्मचारी हैं और इन ठेका कर्मियों का ठेकेदार द्वारा शोषण किया जा रहा है। जब नए श्रमिकों को काम पर रखा जाता है, तो पहले से काम कर रहे ठेका श्रमिकों को हटा दिया जाता है और जब नए ठेकेदार आते हैं, तो पुराने अनुबंध श्रमिकों को हटा दिया जाता है और नए अनुबंध श्रमिकों को काम पर रखा जाता है। एक ठेका कर्मचारी जो 20 साल से काम कर रहा है और नए काम पर रखे गए ठेका कर्मचारी को समान वेतन मिलता है। यह अन्यायपूर्ण है। सेवा की अवधि को ध्यान में रखते हुए और वेतन भुगतान के लिए नीति तय करके और 60 साल तक गैर-ठेकेदार संरक्षण प्रदान करके इसे समाप्त किया जाना चाहिए। देश भर में कई राज्यों के स्वामित्व वाली बिजली कंपनियों ने ठेका श्रमिकों को स्थायी किया और उनके वेतन में वृद्धि की। ऐसे कई उदाहरण दिए गए। ठेका श्रमिक संघ की संघर्ष समिति और संयुक्त कार्रवाई समिति की ओर से ठेका कर्मियों की सुरक्षा की मांग ज़ोर से की गई।
माननीय ऊर्जा मंत्री ने कहा कि ठेका कर्मियों ने बिजली कंपनियों में जबरदस्त योगदान दिया है। ये सभी कामगार वंचित तबके से हैं और मैं भी इनकी रक्षा करना चाहता हूं। क्योंकि मैं एक मिल मजदूर का बेटा हूं और मुझे इस बात का अनुभव है कि मेरे पिता की नौकरी जाने के बाद घर पर क्या होता है। मेरा मानना है कि इन मजदूरों के साथ कोई अन्याय नहीं होना चाहिए। मैं तीनों कंपनियों के मानव संसाधन विभागों को उन्हें सुरक्षा प्रदान करने के कानूनी पहलुओं को देखने और मुझे एक प्रस्ताव प्रस्तुत करने का निर्देश देता हूं और मैं मानवीय दृष्टिकोण से इस प्रस्ताव पर सकारात्मक निर्णय लेने का प्रयास करूंगा। उन्होंने यही वादा किया था।
बैठक का समापन करते हुए ऊर्जा मंत्री ने कहा, “मैं अगले एक साल में आपके साथ बैठक करूंगा।” अध्यक्ष एवं प्रबंध निदेशक के स्तर पर 6 माह में एक बार बैठकें होनी चाहिए। उन्होंने प्रशासन को निदेशक (मानव संसाधन) के स्तर पर तीन माह में एक बार संघर्ष समिति के पदाधिकारियों के साथ बैठक करने के निर्देश दिये।
ऊर्जा मंत्री ने आगे कहा कि इस समय महाराष्ट्र में दो हजार से ढाई हजार मेगावाट बिजली की कमी है। हम इसे भरने की पूरी कोशिश कर रहे हैं। हम यह सुनिश्चित करने की कोशिश कर रहे हैं कि अन्य स्रोतों से बिजली खरीदकर महाराष्ट्र में कहीं भी लोड शेडिंग न हो। केंद्र सरकार, केंद्रीय ऊर्जा मंत्रालय और केंद्रीय कोयला मंत्रालय आवश्यक मात्रा में समर्थन और कोयला उपलब्ध नहीं करा रहे हैं। इसलिए हम मुश्किल में हैं। हमें जो गैस मिलती है वह भी नाकाफी है। साथ ही, MOD के सिद्धांत से आगे बढ़े बिना महानिर्मिति के सभी सेटों का रिकॉर्ड उत्पादन हो रहा है।
महानिर्मिति कंपनी के 8,000 मेगावाट बिजली उत्पादन के लक्ष्य को प्राप्त करने में हम सभी को सहयोग करना चाहिए। उन्होंने ऐसी उम्मीद जताई। उन्होंने MSEDCL से बिजली उपभोक्ताओं को बेहतर सेवा प्रदान करने, बिजली चोरी और लाइन लॉस को कम करने और बकाया वसूलने का प्रयास करने की भी अपील की।
