महाराष्ट्र राज्य के बिजली कर्मियों ने राज्य सरकार को महावितरण के आईपीओ का उनका विरोध सूचित किया और कोई अगला कदम लेने के पहले चर्चा की माँग की

महाराष्ट्र स्टेट इलेक्ट्रिसिटी वर्कर्स फेडरेशन का राज्य के मुख्य मंत्री को पत्र

(मराठी पत्र का अनुवाद; मराठी पत्र हिंदी पत्र के बाद पेश है)

महाराष्ट्र स्टेट इलेक्ट्रिसिटी वर्कर्स फेडरेशन

पंजीकरण संख्या 4309

(संलग्नित: ए.आय.एफ.ई.ई. व ए.आय.टी.यू.सी.)

नेल्सन चौक, सीताराम महाराज मंदिर के पास, कैंटोनमेंट, नागपुर 440013

ईमेल: msewfnagpur@gmail.com

२५९२१९१ (का), ९८२३०१९५३१ (मो)

मोहन शर्मा, अध्यक्ष

नागपुर, दिनांक 07.07.2026

मा. मुख्यमंत्री,

महाराष्ट्र शासन,

मंत्रालय, मुंबई.

विषय: महावितरण कंपनी के विभाजन, नई कंपनी की स्थापना और IPO प्रक्रिया के कार्यान्वयन पर निर्णय।

महोदय,

महाराष्ट्र सरकार के अधीन महावितरण विद्युत कंपनी देश की अग्रणी विद्युत कंपनी है, जो राज्य के 34 लाख उपभोक्ताओं और 45 लाख किसानों को रियायती दरों पर निर्बाध बिजली आपूर्ति करती है। इस कंपनी ने 3 लाख किलोमीटर लंबी विद्युत प्रणाली का निर्माण करके राज्य के 99 प्रतिशत हिस्से को बिजली पहुंचाने का लक्ष्य रखा है। इस विद्युत कंपनी के कर्मचारियों, इंजीनियरों और अधिकारियों ने अपने प्राणों की आहुति देते हुए 3 लाख करोड़ रुपये की संपत्ति का निर्माण किया है। एशिया महाद्वीप में ख्याति प्राप्त इस कंपनी के निजीकरण को रोकने के लिए राज्यव्यापी हड़ताल के दौरान माननीय मुख्यमंत्री और विद्युत मंत्री ने किसी भी प्रकार की विद्युत कंपनी के निजीकरण न होने पर सहमति जताई थी।

महाराष्ट्र सरकार के ऊर्जा मंत्रालय ने कहा है कि 29 अप्रैल 2026 को सरकार के निर्णय के अनुसार, महाराष्ट्र वितरण कंपनी को दो कंपनियों में विभाजित किया जाएगा, जिनमें से एक ‘एमएसईबी सोलर एग्रो पावर लिमिटेड’ कृषि संबंधी बिजली वितरण गतिविधियों के लिए और दूसरी ‘महावितरण’ मुख्य कंपनी गैर-कृषि बिजली उपभोक्ताओं के लिए होगी। साथ ही, महावितरण कंपनी ने प्रारंभिक सार्वजनिक पेशकश (IPO) के माध्यम से पूंजी बाजार से धन जुटाने का निर्णय लिया है।

प्रस्तावित विभाजन और पुनर्गठन के बाद, कृषि विद्युत आपूर्ति से संबंधित सभी व्यवसाय एक स्वतंत्र वितरण कंपनी को हस्तांतरित कर दिए जाएंगे। सरकारी परिपत्र में कहा गया है कि स्वतंत्र कृषि वितरण कंपनी का कार्य और उद्देश्य केवल कृषि उपभोक्ताओं को विद्युत आपूर्ति और संबंधित सेवाएं प्रदान करना है।

महाराष्ट्र वितरण कंपनी का विभाजन और पुनर्गठन एक संरचनात्मक परिवर्तन है और इससे कर्मचारियों, इंजीनियरों और अधिकारियों की सेवा शर्तों पर पदोन्नति, तबादलों और वरिष्ठता जैसे कई मुद्दों पर असर पड़ने की संभावना है। इस संबंध में, सरकार और प्रबंधन ने ट्रेड यूनियनों को विश्वास में लिए बिना एकतरफा रूप से यह परिवर्तन प्रस्तावित किया है। विभाजन से पहले, अब तक, सभी 3.4 करोड़ बिजली उपभोक्ताओं को महाराष्ट्र वितरण कंपनी के कर्मचारियों, इंजीनियरों और अधिकारियों के माध्यम से सेवा प्रदान की जा रही थी। सरकार ने महाराष्ट्र वितरण कंपनी के विभाजन के बाद उनमें बदलाव करने का निर्णय लिया है।

परिणामस्वरूप, 45 लाख कृषि उपभोक्ताओं को ‘एमएसई बी सोलर एग्रो पावर लिमिटेड’ कंपनी के माध्यम से सेवा प्रदान की जाएगी, इसलिए महावितरण के कर्मचारियों और इंजीनियरों को शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में विभाजित करना होगा। शेष 2 करोड़ 95 लाख गैर-कृषि बिजली उपभोक्ताओं को पहली कंपनी द्वारा सेवा प्रदान की जाएगी। इस बदलाव के कारण, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के कर्मचारियों की सेवा शर्तों में परिवर्तन अपरिहार्य है। श्रमिक संघ इस संबंध में यूनियनों से चर्चा करने के बाद द्विपक्षीय समझौता करने की मांग करता है। चंडीगढ़ सरकार ने फरवरी 2025 में बिजली डिपार्टमेंट एक निजी कंपनी को सौंप दिया था। तब से, वहां के बिजली कर्मचारी अपनी सेवा शर्तों (जैसे पेंशन योजना, जबरन स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति, एक वर्ष से काम कर रहे संविदा कर्मचारियों की बर्खास्तगी, आदि) में सुधार के लिए संघर्ष कर रहे हैं। इससे बचने के लिए, महावितरण में कर्मचारियों की सेवा शर्तों में कोई बदलाव नहीं होगा, इस बात पर यूनियनों से चर्चा करके द्विपक्षीय समझौते की कानूनी आवश्यकता को टाला नहीं जा सकता।

कुछ समय से, महावितरण के प्रबंधन में एकतरफा निर्णय लेने की प्रवृत्ति बढ़ रही है। सरकार द्वारा 21 अप्रैल, 2026 को जारी किए गए मार्गदर्शक निर्णय परिपत्र में महावितरण कंपनी के पुनर्गठन, सरकारी गारंटी, ऋण दायित्वों की स्वीकृति, कृषि वितरण व्यवसाय के विभाजन, हस्तांतरण, सूचीबद्धकरण और IPO की तैयारी से संबंधित निर्णयों का विस्तृत विवरण दिया गया है। लेकिन, इसमें इस परिवर्तन के लिए यूनियनों की स्वीकृति और विभाजित कंपनियों में कर्मचारियों की सेवा शर्तों का विस्तृत उल्लेख नहीं किया गया है।

यह संगठन IPO का विरोध क्यों कर रहा है?

अगर हम यह मान भी लें कि महावितरण कंपनी को विभाजित करने और कृषि बिजली उपभोक्ताओं के लिए एक अलग कंपनी स्थापित करने में सरकार का इरादा सही है, तो भी IPO जारी करने और महावितरण कंपनी को शेयर बाजार में सूचीबद्ध करने के पीछे सरकार और प्रबंधन का इरादा निजी कंपनियों और निजी संस्थाओं को महावितरण कंपनी के वित्तीय और प्रबंधकीय कार्यों में गुप्त रूप से शामिल करना है।

IPO के माध्यम से, सरकार के अधिकार क्षेत्र में आने वाले सार्वजनिक क्षेत्र में महावितरण कंपनी की भूमिका को कम करने का प्रयास किया जा रहा है। इसके जरिए पूंजीपतियों और उनकी कंपनियों के प्रवेश का मार्ग प्रशस्त करके वित्तीय प्रणाली में निजी शेयरधारकों को बढ़ावा देने का प्रयास किया जा रहा है। ऊर्जा क्षेत्र का मुद्दा केवल वित्तीय ही नहीं, बल्कि सामाजिक, राजनीतिक और रोजगार संबंधी मुद्दों से भी जुड़ा है। समाज के सभी वर्गों को सस्ती और विश्वसनीय बिजली उपलब्ध कराना राज्य का दायित्व है। IPO के कारण सामाजिक दायित्व का सिद्धांत सीमित हो जाएगा।

हमारे संगठन का यह विश्वास है कि महावितरण कंपनी मात्र एक कंपनी नहीं बल्कि राज्य और राष्ट्र के विकास के लिए एक संस्था है। इसमें जनता के कर का पैसा, श्रमिकों का श्रम, इंजीनियरों और अधिकारियों का ज्ञान और बलिदान लगा हुआ है। सरकार और व्यवस्था को इस ऐतिहासिक वास्तविकता को नहीं भूलना चाहिए। शेयर बाजार में बाजार आधारित प्रणाली राष्ट्रीय हितों पर व्यावसायिक हितों को प्राथमिकता देती है। ऊर्जा क्षेत्र को पूरी तरह से शेयर बाजार के तर्क के हवाले करना, सार्वजनिक स्वामित्व को कम करना और लाभ को सर्वोच्च प्राथमिकता देना राज्य, जनता, बिजली उपभोक्ताओं और कर्मचारियों के हित में नहीं है, इसलिए श्रमिक संघ IPO का विरोध करता है। हमारा मानना ​​है कि IPO के कारण सार्वजनिक क्षेत्र की सरकारी महावितरण कंपनी का स्वामित्व कम हो जाएगा और निजी पूंजीपति और कंपनियां इसमें प्रवेश करेंगी, जिससे निजीकरण की दिशा में एक कदम आगे बढ़ेगा।

शुरुआत में, जब सरकार और प्रबंधन सरकारी कंपनियों के IPO जारी करते हैं, तो वे केवल कुछ ही प्रतिशत शेयर, यानी 5%-10% ही सूचीबद्ध करते हैं। फिर, चरणबद्ध तरीके से, वे एफपीओ जारी करते हैं और उस कंपनी में सरकार के अधिक से अधिक शेयर बेचते हैं, और इस तरह, थोड़े ही समय में निजी शेयरों का अनुपात बढ़ जाता है। सरकारी शेयरों की बार-बार बिक्री के कारण, 20 सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSE) में सरकार की हिस्सेदारी पहले ही 60 प्रतिशत से कम हो गई है। देश के सबसे बड़े बैंक, स्टेट बैंक ऑफ इंडिया में सरकार की हिस्सेदारी अब केवल 55.5% है। देश की सबसे बड़ी बिजली उत्पादन कंपनी, नेशनल थर्मल पावर कॉर्पोरेशन (NTPC) में यह केवल 51.1% ही है। हमें पूरा संदेह है कि महावितरण और महापरशन के मामले में भी यही स्थिति होगी। हमने इस तथ्य पर ध्यान दिया है कि सरकारी निर्णय संख्या 9.5 में, महाराष्ट्र सरकार ने स्पष्ट रूप से कहा है कि सूचीबद्ध होने के बाद महाराष्ट्र सरकार बिक्री प्रस्ताव (OFS) के माध्यम से चरणों में अपनी कुछ शेयरधारिता बेच सकती है और इसलिए हमारा संदेह निश्चित रूप से उचित है।

आईडीबीआई बैंक, जो कभी सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम था, के मामले में सरकार ने शुरुआत में IPO और एफपीओ के माध्यम से धीरे-धीरे अपनी हिस्सेदारी कम की। फिर, LIC को एक अन्य सार्वजनिक क्षेत्र का उपक्रम बनाकर सरकार ने अपनी हिस्सेदारी 51 प्रतिशत से नीचे ला दी। सरकार ने आगे घोषणा की कि अब चूंकि उसकी हिस्सेदारी 51 प्रतिशत से कम है, इसलिए IDBI बैंक अब सार्वजनिक क्षेत्र का बैंक नहीं है और इसलिए इसका निजीकरण किया जा सकता है। महावितरण की स्थिति भी ठीक ऐसी ही हो सकती है। यही कारण है कि श्रमिक संघ IPO का विरोध कर रहा है।

श्रमिक संघ की मांग है कि इस अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दे और इसके परिणामों के संबंध में माननीय मुख्यमंत्री स्तर पर त्रिपक्षीय वार्ता आयोजित की जाए।

सादर

मोहन शर्मा, अध्यक्ष

महेश जोतराव, कार्यकारी अध्यक्ष

कृष्णा भोयर, महासचिव

अरुण मस्के अतिरिक्त महासचिव

सत्य प्रति अग्रेषित की गयी:

1) माननीय प्रधान सचिव, विद्युत मंत्रालय, मुंबई, सूचना हेतु।

2) उचित कार्रवाई के लिए माननीय अध्यक्ष एवं प्रबंध निदेशक, महावितरण, प्रकाशगढ़, बांद्रा को प्रस्तुत किया गया।

3) उचित कार्रवाई के लिए माननीय निदेशक (वित्त), महावितरण, प्रकाशगढ़, बांद्रा को प्रस्तुत किया गया।

4) उचित कार्रवाई के लिए माननीय निदेशक (श्रीमान), महावितरण, प्रकाशगढ़, बांद्रा को प्रस्तुत किया गया।

5) श्रमिक संघ के सभी केंद्रीय पदाधिकारियों की जानकारी के लिए।