भारत के बिजली वितरण का निजीकरण रोकें – बिजली के हमारे अधिकार को बचाएँ!

तत्काल कार्रवाई का आह्वान

इलेक्ट्रिसिटी एम्प्लोयीज फेडरेशन ऑफ इंडिया (EEFI) की प्रेस विज्ञप्ति

(अंग्रेजी विज्ञप्ति का अनुवाद)

प्रेस विज्ञप्ति

तत्काल कार्रवाई का आह्वान: भारत के बिजली वितरण का निजीकरण रोकें – बिजली के हमारे अधिकार को बचाएँ!

हम, इलेक्ट्रिसिटी एम्प्लोयीज फेडरेशन ऑफ इंडिया (EEFI), बिजली क्षेत्र के कर्मचारियों, यूनियनों और लाखों जागरूक नागरिकों के साथ, निजीकरण के बहाने कर्ज में डूबी बिजली वितरण कंपनियों (DISCOM) पर 1 ट्रिलियन* रुपये का बेलआउट थोपने की केंद्र सरकार की योजना की कड़ी निंदा करते हैं। द हिंदू, टेलीग्राफ इंडिया और अन्य प्रमुख अखबारों की रिपोर्ट के अनुसार, यह 1 ट्रिलियन* रुपये का पैकेज राज्यों को निजी कंपनियों को नियंत्रण सौंपने या DISCOM को स्टॉक एक्सचेंजों में सूचीबद्ध करने के लिए मजबूर करता है, जो प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा हमारी सार्वजनिक बिजली व्यवस्था को ध्वस्त करने का अब तक का सबसे आक्रामक कदम है। यह सुधार नहीं है – यह केंद्र सरकार द्वारा बिजली कंपनियों को कॉर्पोरेट के हाथों में सौंपने का ब्लैकमेल है, जिससे आम भारतीयों पर बोझ पड़ेगा और अडानी, रिलायंस और टाटा जैसी दिग्गज कंपनियाँ मालामाल होंगी।

यह बेलआउट हमारे बिजली क्षेत्र के निजीकरण के दशकों पुराने प्रयासों का नवीनतम उदाहरण है, जिसकी जड़ें 1990 के दशक की शुरुआत से नवउदारवादी नीतियों में हैं। विद्युत (संशोधन) विधेयक 2025 कई निजी खिलाड़ियों को एक ही क्षेत्र में काम करने की अनुमति देता है, जिससे वे धनी शहरी ग्राहकों को चुन सकते हैं जबकि ग्रामीण और कम आय वाले परिवारों को संघर्षरत सार्वजनिक डिस्कॉम पर छोड़ सकते हैं। इससे बिजली के बिल बढ़ेंगे और असमानता बढ़ेगी। केंद्र राज्यों पर अतिरिक्त उधार सीमा (GSDP के 0.5% तक) और रिवैम्प्ड डिस्ट्रीब्यूशन सेक्टर स्कीम (RDSS) के तहत 3.03 लाख करोड़ रुपये के फंड को निजीकरण से जोड़कर दबाव डाल रहा है। राज्यों को सख्त जरूरी फंड तक पहुंचने के लिए अपनी उपयोगिताओं को बेचने के लिए मजबूर किया जा रहा है। विद्युत अधिनियम 2003 ने बिजली उत्पादन को लाइसेंस-मुक्त करके और प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देकर बाजार-संचालित सुधारों को गति दी, जिससे निजीकरण की नींव पड़ी। सामग्री (बिजली आपूर्ति) और परिवहन (वितरण अवसंरचना) को अलग करने के प्रस्तावों को पहली बार यूपीए सरकार के तहत 2013 के संशोधन विधेयक में औपचारिक रूप दिया गया था, जिसका मसौदा प्रकाशित तो हुआ था, लेकिन बिजली कर्मचारियों, किसानों और नागरिकों के तीव्र विरोध के कारण इसे पारित नहीं कराया जा सका। मोदी सरकार ने 2014 में और उसके बाद 2018, 2020 और 2022 में भी इसी तरह के संशोधनों को पुनर्जीवित किया, लेकिन राष्ट्रीय विद्युत कर्मचारी एवं अभियंता समन्वय समिति (एनसीसीओईईई) और संबद्ध समूहों के नेतृत्व में निरंतर प्रतिरोध ने इन नवउदारवादी एजेंडों को रोक दिया।

हाल के उदाहरण इस जारी लड़ाई को उजागर करते हैं। 2020 में आत्मनिर्भर भारत अभियान के तहत, सरकार ने केंद्र शासित प्रदेशों में डिस्कॉम के निजीकरण का आदेश दिया। चंडीगढ़ में, सालाना 250 करोड़ रुपये कमाने वाली एक लाभदायक कंपनी को फरवरी 2025 में निजीकरण के लिए मजबूर होना पड़ा। जन आक्रोश के बावजूद, जम्मू-कश्मीर, पुडुचेरी और अन्य क्षेत्रों में भी इसी तरह के कदम उठाए जा रहे हैं। उत्तर प्रदेश में, पूर्वांचल और दक्षिणांचल जैसी डिस्कॉम के निजीकरण के प्रयासों ने NCCOEEE के नेतृत्व में श्रमिकों द्वारा इस बिक्री को रोकने की मांग को लेकर बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन शुरू कर दिया है।

डिस्कॉम्स का वित्तीय संकट—मार्च 2025 तक अनुमानित घाटा 7.20-7.50 ट्रिलियन* रुपये (86-90 अरब डॉलर) और ऋण 7.50-7.80 ट्रिलियन* रुपये (90-94 अरब डॉलर) है, जो 2024 में 7.08 ट्रिलियन* रुपये और 7.42 ट्रिलियन* रुपये से बढ़कर 7.42 ट्रिलियन* रुपये हो गया है—अकुशलता से नहीं, बल्कि सरकार की अपनी नवउदारवादी नीतियों से उपजा है। महंगे आयातित कोयले पर निर्भरता के कारण 2014 से निजी बिजली उत्पादकों द्वारा 20-30% अधिक बिजली शुल्क वसूलने के कारण बिजली खरीद की ऊँची लागत, डिस्कॉम्स पर बोझ बढ़ा रही है। विलंबित सब्सिडी (2024 में 1.5 लाख करोड़ रुपये लंबित) वित्तीय बोझ को और बढ़ा रही है।

निजीकरण बार-बार विफल रहा है। मसौदा विद्युत संशोधन विधेयक 2025 की प्रस्तावना में, केंद्र सरकार ने स्वयं स्वीकार किया है कि पिछले 22 वर्षों में शुरू की गई सुधार प्रक्रियाएँ डिस्कॉम की समस्याओं का कोई समाधान लाने में विफल रही हैं। दिल्ली में, टैरिफ 2002 में 3.5 रुपये/kWh से बढ़कर 2024 तक 7.5 रुपये/kWh हो गए, जिसमें निजी कंपनियाँ सालाना 15-20% बिल बढ़ा रही हैं। 200 यूनिट तक मुफ्त बिजली के वादे को पूरा करने के लिए, दिल्ली सरकार ने सब्सिडी में हजारों करोड़ रुपये बहाए हैं—अकेले वित्त वर्ष 2024-25 में 3,250 करोड़ रुपये से अधिक—जिससे सीधे निजी डिस्कॉम को लाभ हुआ है जबकि स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसे अन्य कल्याणकारी उपायों से धन हटा दिया गया है। ओडिशा के 1999 के निजीकरण के कारण 25-30% टैरिफ वृद्धि, ग्रामीण ब्लैकआउट और निजी कंपनियों के लड़खड़ाने के बाद 7,000 करोड़ रुपये का सार्वजनिक बेलआउट हुआ।

इसलिए, हम, EEFI, अपने बिजली क्षेत्र की रक्षा के लिए एकजुट हैं। हम माँग करते हैं:

• निजीकरण की शर्तों के बिना स्थिर संचालन के लिए डिस्कॉम को वित्तीय सहायता प्रदान करें।
• विद्युत (संशोधन) विधेयक 2025 और सभी निजीकरण आदेशों को रद्द करें।
• डिस्कॉम के बोझ को कम करने के लिए उत्पादन लागत और बिजली की लागत में बाजार-संचालित अस्थिरता को नियंत्रित करें।
• क्रॉस-सब्सिडी की रक्षा करें और किसानों के बिजली के अधिकार को एक मौलिक मानव अधिकार के रूप में सुरक्षित करें।
• बिजली के अधिकार को सभी के लिए एक मौलिक मानव अधिकार के रूप में बनाए रखें।

हम श्रमिकों, किसानों और समाज के सभी वर्गों से, चाहे वे किसी भी विचारधारा से जुड़े हों, इस कॉर्पोरेट अधिग्रहण का विरोध करने में हमारे साथ शामिल होने का आह्वान करते हैं।

आइए एक निष्पक्ष, सार्वजनिक बिजली व्यवस्था के लिए लड़ें जो हर भारतीय की सेवा करे!

* ट्रिलियन का अर्थ 1000 अरब