पब्लिक सेक्टर की तेल और गैस कंपनियों में, पेट्रोलियम और गैस कर्मचारी स्थायी कर्मचारियों की संख्या में लगातार कटौती और कर्मचारियों की श्रेणी को अधिकारियों में बदलने का विरोध कर रहे हैं, ताकि उन्हें कानूनी सुरक्षा न देनी पड़े।

मुंबई में 9 और 10 मई 2026 को आयोजित ‘पेट्रोलियम एंड वर्कर्स फेडरेशन ऑफ इंडिया’ के छठे त्रैवार्षिक सम्मेलन में ‘केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के तेल उद्योग में रोजगार, जनशक्ति नीति और कामगारों की सुरक्षा’ पर प्रस्ताव।

सार्वजनिक क्षेत्र की तेल और गैस कंपनियों में कर्मचारियों की कुल संख्या में भारी कमी आई है, जबकि अधिकारियों का अनुपात लगातार बढ़ा है। कामगारों के पदों को बिना किसी खास बदलाव (जैसे काम की प्रकृति, जिम्मेदारियां या वित्तीय लाभ) के अधिकारी श्रेणी के पदों में बदला जा रहा है। HPCL विशाखापत्तनम रिफाइनरी में, सभी कामगारों को अधिकारी श्रेणी में प्रमोट कर दिया गया है। इन कदमों का मकसद कर्मचारियों को ओवरटाइम और अन्य लाभों से वंचित करना है। ज़्यादा से ज़्यादा स्थायी और लगातार चलने वाले काम आउटसोर्स किए जा रहे हैं। इन सभी कर्मचारी-विरोधी कदमों का विरोध किया जाना चाहिए।

(अंग्रेजी प्रस्ताव का अनुवाद)

भारतीय पेट्रोलियम और गैस कामगार महासंघ का छठा त्रैमासिक सम्मेलन
9 और 10 मई 2026, मुंबई

प्रस्ताव
केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के तेल उद्योग में रोजगार, जनशक्ति नीति और श्रमिकों का संरक्षण

मुंबई में 9 और 10 मई 2026 को आयोजित पेट्रोलियम और गैस कामगार महासंघ (Petroleum and Gas Workers Federation of India) का छठा त्रैमासिक सम्मेलन, सार्वजनिक क्षेत्र की तेल कंपनियों में रोजगार की स्थिति और जनशक्ति नीतियों पर विस्तृत विचार-विमर्श के बाद, उत्पादन क्षमता, मुनाफे और परिचालन पैमाने में निरंतर विस्तार के साथ-साथ स्थायी श्रमिकों की संख्या को कम करने की खतरनाक प्रवृत्ति पर गंभीर चिंता व्यक्त करता है।

यह सम्मेलन नोट करता है कि 2014-15 से 2024-25 की अवधि के दौरान, इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन लिमिटेड (IOC), हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड (HPCL), भारत पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड (BPCL), ऑयल इंडिया लिमिटेड (OIL) और ऑयल एंड नेचुरल गैस कॉर्पोरेशन लिमिटेड (ONGC) सहित सभी प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र की तेल कंपनियों ने टर्नओवर, रिफाइनरी थ्रूपुट, बाजार बिक्री, मूल्य संवर्धन और मुनाफे में उल्लेखनीय वृद्धि हासिल की है।

यह सम्मेलन आगे देखता है कि जहाँ एक ओर कुल कर्मचारियों की संख्या में भारी कमी आई है, वहीं दूसरी ओर अधिकारियों (एक्जीक्यूटिव्स) का अनुपात लगातार बढ़ा है। कई इकाइयों और प्रतिष्ठानों में श्रमिकों की भर्ती लगभग बंद हो चुकी है। तकनीकी और परिचालन श्रमिकों की भर्ती करने के बजाय, प्रबंधन तेजी से केवल अधिकारियों की भर्ती की नीति अपना रहे हैं।

यह सम्मेलन कर्तव्यों, जिम्मेदारियों या वित्तीय लाभों की प्रकृति में किसी भी बड़े बदलाव के बिना, श्रमिकों के पदों को अधिकारी श्रेणी के पदों में बदलने की वर्तमान प्रवृत्ति का कड़ा विरोध करता है।

सम्मेलन विशेष रूप से हिंदुस्तान पेट्रोलियम कॉर्पोरेशन लिमिटेड विशाख रिफाइनरी (Visakh Refinery) के हालिया घटनाक्रम पर ध्यान देता है, जहाँ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे जिसके तहत लगभग सभी श्रमिकों को अधिकारी श्रेणियों में पदोन्नत कर दिया गया था। हालांकि, काम की वास्तविक प्रकृति काफी हद तक अपरिवर्तित बनी हुई है जबकि कार्यभार, लचीलेपन की मांग और प्रबंधकीय नियंत्रण में महत्वपूर्ण वृद्धि हुई है।

सम्मेलन चिंता के साथ नोट करता है कि नए बनाए गए ग्रेड जैसे EO, E और E1 को निचले स्तर के प्रवेश-वेतन (एंट्री-लेवल सैलरी) संरचनाओं के साथ पेश किया जा रहा है। पहले, अधिकारियों की भर्ती मुख्य रूप से E2 ग्रेड में होती थी, जिसका प्रारंभिक मूल वेतन लगभग ₹60,000 था। अब अधिकारी-श्रेणी की भर्ती निचले ग्रेड में हो रही है जिसका प्रारंभिक मूल वेतन लगभग ₹30,000 है।

अधिकारी के रूप में नामित कर्मचारियों को 8 घंटे से अधिक काम करने के लिए मजबूर किए जाने पर भी ओवरटाइम मजदूरी से वंचित कर दिया जाता है। इस तरह का पुनर्रचना (रीडेजिग्नेशन) प्रबंधनों को अधिक लचीलापन प्रदान करता है, जबकि श्रमिकों को उपलब्ध वैधानिक और बातचीत के जरिए मिलने वाले संरक्षणों को कम करता है। स्थायी जनशक्ति को लगातार कम किया जा रहा है जबकि स्थायी और मुख्य प्रकृति के कार्यों को तेजी से आउटसोर्स किया जा रहा है। यह नीति सामूहिक सौदेबाजी (collective bargaining) को कमजोर करती है, नौकरी की असुरक्षा बढ़ाती है और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों की दीर्घकालिक ताकत को नुकसान पहुंचाती है।

सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSUs) का तुलनात्मक विकास (2014-15 से 2024-25)

रोजगार पैटर्न संबंधी चिंताएं

कुल कर्मचारी तुलना:

अधिकारियों (Executives) की तुलना:

अतः यह सम्मेलन संकल्प लेता है

केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र की तेल और गैस कंपनियों में स्थायी श्रमिकों की संख्या में निरंतर कमी का कड़ा विरोध करना।

परिचालन (operations), रखरखाव (maintenance), उत्पादन, विपणन (marketing) और संबद्ध गतिविधियों में बड़े पैमाने पर श्रमिकों की तत्काल भर्ती की मांग करना।

श्रमिकों की श्रेणियों को केवल प्रशासनिक सुविधा और वैधानिक संरक्षणों से वंचित करने के उद्देश्य से अधिकारी श्रेणियों में बदलने का विरोध करना।

पर्यवेक्षी (supervisory) या अधिकारी-नामित कार्यों को करने वाले सभी पदोन्नत कर्मचारियों के लिए समान कार्य-समान वेतन, उचित ग्रेड संरचना और पर्याप्त मुआवजे की मांग करना।

यह सुनिश्चित करना कि 8 घंटे से अधिक काम करने वाले कर्मचारियों को पदनाम (designation) की परवाह किए बिना उचित मुआवजा दिया जाए।

श्रम लागत को सस्ता करने के उद्देश्य से कम वेतन संरचना वाले निचले अधिकारी ग्रेडों को शुरू करने का विरोध करना।

स्थायी और बारहमासी (perennial) प्रकृति के कार्यों में आउटसोर्सिंग के सख्त नियमन और कमी की मांग करना।

श्रमिकों के सामूहिक सौदेबाजी के अधिकारों, संघ (यूनियन) प्रतिनिधित्व और वैधानिक सुरक्षा उपायों की रक्षा करना।

भारत सरकार और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों (PSU) के प्रबंधनों से आग्रह करना कि वे संविदाकरण/ठेकाकरण (contractualisation) और जनशक्ति में कमी को बढ़ावा देने के बजाय स्थायी रोजगार को मजबूत करें।

पेट्रोलियम क्षेत्र में श्रमिक विरोधी जनशक्ति पुनर्गठन नीतियों के खिलाफ एकजुट संगठनात्मक और औद्योगिक संघर्ष शुरू करना।

यह सम्मेलन पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस क्षेत्र के सभी संबद्ध यूनियनों और श्रमिकों से एकजुट होने और उन नीतियों का विरोध करने का आह्वान करता है जो स्थायी रोजगार को कमजोर करती हैं, श्रम अधिकारों को कम करती हैं और पुनर्गठन तथा दक्षता के नाम पर शोषण बढ़ाती हैं।

मजबूत सार्वजनिक क्षेत्र के लिए मजबूत स्थायी कार्यबल की आवश्यकता है
रोजगार के बिना विकास श्रमिक विरोधी विकास है
श्रमिक अधिकारों की रक्षा करें – सार्वजनिक क्षेत्र की रक्षा करें