भारत सरकार के पूर्व सचिव श्री ई.ए.एस. सर्मा का पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्री को पत्र

09/08/2026
श्री भूपेंद्र यादव,
मंत्री,
केंद्रीय पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MEFCC)
प्रिय श्री भूपेंद्र यादव,
डेटा सेंटरों से जुड़े संसद के एक सवाल का जवाब देते हुए, आपने 6-8-2026 को राज्यसभा को बताया (अनस्टार्ड सवाल नंबर 2136) कि “डेटा सेंटरों को, असल में, एनवायरनमेंटल इम्पैक्ट असेसमेंट (EIA) नोटिफिकेशन, 2006 (संशोधित) के तहत एनवायरनमेंटल क्लीयरेंस (EC) की ज़रूरत नहीं होती है। हालाँकि, EIA नोटिफिकेशन, 2006 की अनुसूची के आइटम 8(a) के तहत “बिल्डिंग और कंस्ट्रक्शन प्रोजेक्ट” (यानी 20,000 वर्ग मीटर से ज़्यादा बिल्ट-अप एरिया) या आइटम 8(b) के तहत “टाउनशिप और एरिया डेवलपमेंट प्रोजेक्ट” (यानी 50 हेक्टेयर से ज़्यादा एरिया और/या 1,50,000 वर्ग मीटर से ज़्यादा बिल्ट-अप एरिया) के हिस्से के तौर पर प्रस्तावित AI डेटा सेंटरों के लिए पहले से EC लेना ज़रूरी है। ऐसे बिल्डिंग प्रोजेक्ट के लिए EC राज्य/UT स्तर पर स्टेट एनवायरनमेंट इम्पैक्ट असेसमेंट अथॉरिटी (SEIAA) द्वारा दिया जाता है” (/https://sansad.in/getFile/annex/271/AU2136_BdORz6.pdf?source=pqars)
साफ़ है कि आपका मंत्रालय या तो अमेरिका और दूसरी जगहों पर AI/डेटा सेंटर्स के पर्यावरण पर पड़ने वाले बुरे असर को लेकर हो रही दुनिया भर की हलचल से पूरी तरह अनजान है, या फिर अपने जाने-पहचाने बेशर्म ‘क्रोनी कैपिटलिज़्म’ (खास लोगों को फायदा पहुँचाने वाले पूंजीवाद) के तहत, जनहित की अनदेखी करते हुए जान-बूझकर डेटा सेंटर्स को मंज़ूरी लेने की ज़रूरत से छूट दे दी है।
अब यह बात पूरी तरह साफ़ हो गई है कि Google जैसी विदेशी IT कंपनियाँ, जिन्हें अपने देशों में कड़े विरोध का सामना करना पड़ रहा है, तेज़ी से अपना कामकाज भारत में स्थानांतरण कर रही हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि भारत में पर्यावरण से जुड़े नियम कमज़ोर हैं और केंद्र व राज्यों के नेता उनकी माँगी गई रियायतें देने के लिए बहुत उत्सुक रहते हैं।
6-6-2026 को मैंने आपको पत्र लिखकर खास तौर पर बताया था कि AI/डेटा सेंटर, खासकर हाइपरस्केल डेटा सेंटर (1 GW और उससे ज़्यादा क्षमता वाले), प्रदूषण फैलाने के साथ-साथ बहुत ज़्यादा बिजली और पानी की खपत करते हैं (https://countercurrents.org/2026/06/ai-data-centres-and-environmental-justice-e-a-s-sarma-urges-scrutiny-of-projects-amid-ecological-and-human-rights-concerns/)
डेटा सेंटर सिर्फ़ “इमारतें” नहीं हैं। ये बिजली और पानी की बहुत ज़्यादा खपत करते हैं। ये असल में “हीट आइलैंड” (गर्मी के केंद्र) की तरह होते हैं जो अपने आस-पास के तापमान को बढ़ा देते हैं। विशाखापत्तनम और उसके आस-पास 2.5 GW के Google-Raiden-Adani डेटा-सेंटर कॉम्प्लेक्स के मामले में, दलितों की ज़मीन (जो उनकी आजीविका का एकमात्र ज़रिया थी) तथा कीमती वन भूमि पर कब्ज़ा किया गया है; यह वन (संरक्षण) अधिनियम और सुप्रीम कोर्ट के मशहूर गोदावर्मन फ़ैसले का उल्लंघन है। इसने आपकी मंत्रालय द्वारा कंबलाकोंडा वन्य जीवन अभयारण्य के लिए जारी इको-सेंसिटिव ज़ोन अधिसूचना का भी उल्लंघन किया है। यह डेटा-सेंटर कॉम्प्लेक्स पानी की कमी वाले इलाके में है और इससे लोगों के लिए पानी की पहले से ही मुश्किल स्थिति और भी खराब हो जाएगी। यह कहना कि ऐसे डेटा सेंटरों को पर्यावरण मंज़ूरी की ज़रूरत नहीं है, हास्यास्पद है।
मैंने अपने लेख “AI डेटा सेंटर और पर्यावरण न्याय” (https://countercurrents.org/2026/06/ai-data-centres-and-environmental-justice-e-a-s-sarma-urges-scrutiny-of-projects-amid-ecological-and-human-rights-concerns/) में हाइपरस्केल डेटा सेंटरों के मामले में पर्यावरण और मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में बताया है।
एक ही बात को दोहराते हुए, मैं आपके मंत्रालय का ध्यान उस तरह के पर्यावरणीय नुकसान की ओर दिलाना चाहता हूँ जो 1 GW का हाइपरस्केल डेटा सेंटर पहुँचाता है। यह इस प्रकार है:
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बिजली |
11.4 TWH प्रति वर्ष |
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पानी |
8.1 अरब लीटर प्रति वर्ष |
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कार्बन |
8.1 अरब टन |
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ज़मीन |
> 600 एकड़ |
साफ़ है कि न तो आपको और न ही आपके मंत्रालय के किसी अधिकारी को इस बात की सीधी जानकारी है कि ‘हाइपरस्केल डेटा सेंटर’ का असल में क्या मतलब है। काश, आपमें इतनी संवेदनशीलता होती कि आप अपने अधिकारियों को विशाखापत्तनम भेजते ताकि वे देख पाते कि उन्होंने जंगलों और पर्यावरण को पहले ही कितना नुकसान पहुँचाया है; और यह तय करने से पहले कि हाइपरस्केल डेटा सेंटरों के लिए पर्यावरण मंज़ूरी की ज़रूरत नहीं है और राज्य के आज्ञाकारी अधिकारी ‘पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम’ के तहत तुरंत मंज़ूरी दे सकते हैं, वे स्थिति को समझते।
श्री भूपेंद्र यादव, नीचे दी गई तस्वीर (https://www.sakshi.com/telugu-news/andhra-pradesh/uncontrolled-excavations-simhachalam-hill-name-data-center-2787134) दिखाती है कि कैसे विजाग हाइपरस्केल डेटा सेंटर ने वन (संरक्षण) कानून का खुलेआम उल्लंघन करते हुए सिम्हाचलम पहाड़ी की ढलानों पर मौजूद हरे-भरे जंगल के एक बड़े हिस्से को बर्बाद कर दिया है।
क्या यह अथर्ववेद (12.1.62) की इस बात के उलट नहीं है: “हे धरती माँ, तुम्हारा आँचल बीमारी और क्षय से मुक्त रहे। हम लंबी उम्र तक सक्रिय और सतर्क रहें और पूरी निष्ठा से तुम्हारी सेवा करें।” मुझे लगता है कि आपकी सरकार के लिए वैदिक सिद्धांतों से ज़्यादा ज़रूरी ‘बिज़नेस-फ्रेंडली’ होना है! साफ़ है कि जब कॉर्पोरेट हितों की बात आती है, तो आप सतर्क रहने का कोई इरादा नहीं रखते।
क्या आपको पता है कि AP की राजनीतिक नेतृत्व इतनी बिज़नेस-फ्रेंडली थी और विज़ाग डेटा सेंटर कॉम्प्लेक्स को खाली कराने में इतनी ज़्यादा जल्दबाजी में थी कि उन्होंने अधिकारियों को ज़रूरी सार्वजनिक सलाह प्रक्रिया खत्म करने पर मजबूर कर दिया, और उन्हीं लोगों के हितों को नज़रअंदाज़ कर दिया जिन्होंने उन्हें वोट देकर सत्ता में पहुंचाया था?
क्या यह मज़ाकिया नहीं है कि आपकी मंत्रालय ने ऐसे ज़हरीले हाइपरस्केल डेटा सेंटर्स को सिर्फ़ निजी कॉर्पोरेट संस्थाएं, और वह भी गूगल जैसी विदेशी निजी कंपनियों को खुश करने के लिए, कड़े पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रभाव का मूल्यांकन से छूट दे दी?
संसद ने ही पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम और वन (संरक्षण) अधिनियम जैसे कानून बनाए हैं। ये कानून अनुच्छेद 48A के तहत सरकार पर डाली गई ज़िम्मेदारी को पूरा करने के लिए लाए गए थे। क्या यह अजीब बात नहीं है कि आपका मंत्रालय पर्यावरण को बचाने की अपनी मुख्य ज़िम्मेदारी को नज़रअंदाज़ करे और उसी संसद को यह बताए कि हाइपरस्केल डेटा सेंटरों के लिए पर्यावरण मंज़ूरी की ज़रूरत नहीं है?
साफ़ है कि आपके मंत्रालय ने हाइपरस्केल डेटा सेंटर्स के बारे में दुनिया भर के विशेषज्ञों की बातों से कोई सीख नहीं ली है। क्या आपके मंत्रालय ने, उदाहरण के लिए, UN की एक एजेंसी की रिपोर्ट, “Environmental Cost of AI’s Energy Use: Carbon, Water and Land Footprints” (/https://collections.unu.edu/eserv/UNU:10647/UNU-INWEH-Report–The_Env_Cost_of_AI-2026.pdf) का अध्ययन किया है?
क्या आपको पता नहीं है कि अमेरिका में स्थानीय समुदाय हाइपरस्केल डेटा सेंटर बनाने का ज़ोरदार विरोध कर रहे हैं? क्या आपको पता है कि अमेरिका के लगभग 14 राज्य ऐसे डेटा सेंटरों पर रोक लगाने पर विचार कर रहे हैं, जबकि न्यूयॉर्क पहले ही प्रतिबंध लगा चुका है? यह महज़ संयोग नहीं हो सकता कि जहाँ आपके मंत्रालय ने संसद को सूचित किया है कि डेटा सेंटरों को पर्यावरण संबंधी मंज़ूरी की आवश्यकता नहीं है, वहीं आपकी सहयोगी, वित्त मंत्री ने भी पहले अपने बजट भाषण में संसद को सूचित किया था कि “विदेशी डेटा सेंटर” 2047 तक “टैक्स-हॉलिडे” (कर छूट) के हकदार होंगे। ऐसी घोषणाओं से केवल यही निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि आपकी सरकार के निर्णय केवल निजी व्यावसायिक हितों को बढ़ावा देने के लिए हैं, न कि जनहित के लिए।
इन बातों को ध्यान में रखते हुए, हाइपरस्केल डेटा सेंटर्स से प्रभावित होने वाले सभी लोगों की ओर से, मैं मांग करता हूं कि आपका मंत्रालय डेटा सेंटर्स के पर्यावरण पर पड़ने वाले दूरगामी असर को समझे। साथ ही, अगर ज़रूरी हो तो मौजूदा EIA नियमों में बदलाव करके ऐसे मज़बूत पर्यावरणीय नियम और कायदे लागू करे, जिनके तहत सभी डेटा सेंटर प्रोजेक्ट्स के बारे में कोई भी फ़ैसला लेने से पहले राष्ट्रीय स्तर पर उनकी सख़्त पर्यावरणीय प्रभाव जांच और पारदर्शी सार्वजनिक परामर्श प्रक्रिया पूरी करना अनिवार्य हो।
मेरा सुझाव है कि आपका मंत्रालय डेटा सेंटरों पर आगे के काम पर तुरंत रोक लगा दे।
सादर,
भवदीय,
ई ए एस सर्मा
पूर्व सचिव, भारत सरकार
विशाखापत्तनम
