आर. एलंगोवन, उपाध्यक्ष, दक्षिण रेलवे कर्मचारी संघ (DREU) द्वारा
सरकार द्वारा निवेश के बिना बुनियादी ढांचा बहुत जोखिम में होगा और भविष्य की मांग को पूरा नहीं कर सकता है। उदाहरण के लिए, रेलवे अभी 1162 मिलियन टन किलोमीटर ढोता है। एनआरपी का कहना है कि हमें 2051 तक 6885 मिलियन टन ढोना होगा। निजीकरण गति नहीं बढ़ा सकता है। निजीकरण एक जोखिम होगा। कोई विकास नहीं, केवल विनाश।
1. एनएमपी के अनुसार ग्रीन फील्ड इंफ्रास्ट्रक्चर में निवेश करने के लिए निवेशक जोखिम नहीं लेना चाहते हैं। एनएमपी ने निजी क्षेत्र को पट्टे के लिए मौजूदा ग्रीन फील्ड इंफ्रास्ट्रक्चर खोलने का प्रस्ताव दिया है और अर्जित धन को 111 लाख करोड़ रुपये की राष्ट्रीय आधारभूत संरचना पाइपलाइन (एनआईपी) परियोजनाओं को पूरा करने के लिए ग्रीन फील्ड में निवेश किया जाएगा, जिसे 2019-20 और 2024-25 के दौरान पूरा किया जाएगा। ब्राउन फील्ड के जरिए जुटाया धन 111 लाख करोड़ युपयों का 5.54 फीसदी होगा, यानी रु. 6 लाख करोड़। शेष 105 लाख करोड़ रुपये कैसे जुटाए जाएंगे यह एक बहुत बड़ा सवाल है।
2. एनआईपी के मुताबिक 13.69 लाख करोड़ रुपये का निवेश किया जाएगा, जिसमें से 87 फीसदी यानी रु. 11.90 लाख करोड़ रुपये सामान्य बजटीय समर्थन से आएगा क्योंकि निजी क्षेत्र निवेश नहीं करेगा। 2021-22 तक केवल 29% ही बजट सपोर्ट था। एनएमपी में ब्राउनफील्ड लीजिंग से 1.52 लाख करोड़ रुपये का प्रस्ताव है जो 13.69 लाख करोड़ रुपये का केवल 10% है। शेष राशि कैसे जुटाई जाएगी यह एक बहुत बड़ा सवाल है। इसमें भी रु. 1.52 लाख करोड़ 50% यानी 76,000 करोड़ रुपये 400 स्टेशनों के पुनर्विकास के निजी पट्टे से आने हैं। रेल मंत्री ने हाल ही में एक प्रश्न के जवाब में कहा कि “वर्तमान में पुनर्विकास गतिविधियों से राजस्व का अनुमान लगाना मुश्किल है”। 90 ट्रेनों के निजीकरण से 18,000 करोड़ रुपये आने हैं। एक अन्य उत्तर के अनुसार, 151 ट्रेनों की निविदा रद्द कर दी गई है क्योंकि निजी क्षेत्र राजस्व साझा नहीं करना चाहता है। एनएमपी में 90 ट्रेनों के निजीकरण का प्रस्ताव है। यह आंकड़ा 150 ट्रेनों में से 60% है। नतीजतन, नियोजित चार वर्षों में मुद्रीकरण से धन अनिश्चित है। अगर ईस्टर्न और वेस्टर्न डेडिकेटेड फ्रेट कॉरिडोर (DFC) खोले जाते हैं, तो उन्हें मुनाफा होगा। वित्त मंत्री के मुताबिक, बजट में डीएफसी के चालू होने के बाद उसका मुद्रीकरण किया जाएगा।
3. हताहत बुनियादी ढांचे में निवेश है। यह है – हमेशा की तरह व्यापार। भाजपा सरकार ने योजना आयोग को भंग कर दिया और 12वीं योजना को पूर्व-बंद कर दिया। इसने यूपीए की 20 साल के 2012-32 के दौरान 35.30 लाख करोड़ रुपये के निवेश की योजना को छोड़ दिया। इसने 2015-16 से 2019-20 की अवधि के लिए की अपनी पंचवर्षीय योजना में 8.56 लाख करोड़ रुपये के निवेश की घोषणा की। निवेश का लक्ष्य पूरा नहीं हुआ। निर्मला सीतारमण ने 2020-21 के बजट में 12 साल 2018-2030 के लिए 50 लाख करोड़ रुपये की योजना की घोषणा की। इसे छोड़कर उन्होंने 2019-20 से 2024-25 की अवधि के लिए एनआईपी की घोषणा की और इसे भी बीच में ही छोड़ दिया और 38.5 लाख करोड़ रुपये के निवेश के लिए 2021-22 के बजट में 30 साल 2021 से 2051 के लिए एनआरपी यानी राष्ट्रीय रेल योजना की घोषणा की। इस प्रकार, वे लक्ष्य बदल रहे हैं।
4. माल के राष्ट्रीय परिवहन में रेलवे की हिस्सेदारी 84% से घटकर 28% हो गई है। यात्री यातायात की हिस्सेदारी 1950 और अब के बीच 79% से घटकर 12% हो गयी है। मालगाड़ियों की औसत गति 25 किमी प्रति घंटा और यात्री ट्रेनों की 50 किमी प्रति घंटा रहती है। 55% ट्रैफिक 20% नेटवर्क पर चलता है और ये मार्ग 100 से 150% क्षमता के उपयोग के कारण भीड़भाड़ वाले हैं। दोहरीकरण, चौगुनी, समर्पित फ्रेट कॉरिडोर, यात्रियों के लिए उच्च गति समर्पित लाइनें और भविष्य की मांग को पूरा करने के लिए नेटवर्क के विस्तार की आवश्यकता है। संपत्ति का नवीनीकरण अतिदेय है; सीएजी के अनुसार 1.14 लाख करोड़ रुपये की जरूरत है, जिसके विफल होने पर सुरक्षा बुरी तरह प्रभावित होगी।
5. सभी योजनाओं में माल की रेलवे हिस्सेदारी को 45%, माल गाड़ियों की गति को 50 किमी प्रति घंटे और यात्री ट्रेनों की 80 – 160 किमी प्रति घंटे तक बढ़ाने का प्रस्ताव है। निवेश की कमी और योजना लक्ष्यों का पालन न करने के कारण लक्ष्य प्राप्त नहीं हो पाते हैं। चूंकि निजी क्षेत्र को रेलवे में निवेश करने की कोई इच्छा नहीं है, सरकार को राष्ट्रहित में निवेश करना चाहिए, अन्यथा सस्ती कीमत पर तेज, सुरक्षित ट्रेनें नहीं होंगी।
6. कॉनकॉर के निजीकरण के प्रस्ताव के अलावा, एनएमपी ने 2025 से पहले 500 यात्री ट्रेनों, 151 के साथ शुरू करने के लिए, निजी क्षेत्र के लिए 30% माल गाड़ियों और निजी क्षेत्र में 90 स्टेशनों के निजीकरण का प्रस्ताव दिया। एनआरपी ने 100% माल गाड़ियों के निजीकरण का प्रस्ताव दिया है और 2031 तक सभी लाभ कमाने वाली यात्री ट्रेनों को निजी क्षेत्र में ले जाया जाएगा। किराया और माल ढुलाई अक्षम्य हो जाएगी।
7. सरकार द्वारा निवेश के बिना बुनियादी ढांचा बहुत जोखिम में होगा और भविष्य की मांग को पूरा नहीं कर सकता है। उदाहरण के लिए, रेलवे अभी 1162 मिलियन टन किलोमीटर ढोता है। एनआरपी का कहना है कि हमें 2051 तक 6885 मिलियन टन ढोना होगा। निजीकरण गति नहीं बढ़ा सकता है। निजीकरण एक जोखिम होगा।
कोई विकास नहीं, केवल विनाश
साथी एलंगोवन क्या खूब कहा निजीकरण का अर्थ है राष्ट्र का विनाश !
नागरिकों की सुरक्षा को ताक पर रख दिया जायेगा।
पैसे और संसाधन तो राष्ट्र के इस्तेमाल किए जायेंगे लेकिन मुनाफे निजी जेबों में भरें जायेंगे ।
यदि राष्ट्रहित ,नागरिकों की सुरक्षा को केंद्र में रखा जाय तो क्या नहीं हो सकता उसके लिए निजीकरण करने की जरूरत नहीं बल्कि मौजूदा संसाधनों को विकसित कर या जरूरत पड़ने पर बदलकर देश की तस्वीर बदली जा सकती है । निजी घरानों का लाखोंकरोड़ों का कर्जा जरूर माफ़ किया जायेगा लेकिन जब मेहनतकश जनता की बात आएगी तो सब्सिडी नहीं दी जाएगी । अधिकतम कर देने वाले हम मजदूर किसान परिवार हैं। सुखद, सुरक्षित और न्यायोचित किराए हम मेहनतकशों की मांग है अगर यह राज्य उसे पूरा करने में विफल है तो हमें नवीन समाज की संकल्पना के लिए कार्य करना होगा । जो हाथ अपने कौशल से सुई से जहाज तक बनाते हैं उन्हें नया समाज बनाने की कोई झिझक नहीं है ।