यूरोप में बिजली के निजीकरण का अनुभव

कामगार एकता कमिटी (केईसी) संवाददाता की रिपोर्ट


हमारे देश में बिजली मज़दूर बिजली का थोड़ा-थोड़ा करके निजीकरण करने के सरकार के कदम के खिलाफ बहादुरी से लड़ रहे हैं। वे जानते हैं कि कैसे पूरी दुनिया में निजीकरण ने मज़दूरों के साथ-साथ उपभोक्ताओं को भी बुरी तरह प्रभावित किया है। पिछले दो वर्षों में यूरोप में बिजली की कीमत अकल्पनीय रूप से बढ़ी है: पिछले वर्ष की तुलना में चार गुना और पिछले दो वर्षों में 10 गुना बढ़ी है।

1973 से 1990 तक चिली के सैन्य तानाशाह पिनोशे के शासनकाल के दौरान, बिजली का निजीकरण किया गया था, जिससे बिजली की दरों में बड़ी वृद्धि हुई थी। हमें यह याद रखना चाहिए कि बिजली उद्योग के लिए एक महत्वपूर्ण श्रोत है, और बिजली की लागत में वृद्धि का भुगतान उपभोक्ताओं द्वारा न केवल सीधे, बल्कि अन्य वस्तुओं के लिए बढ़ी हुई कीमतों से भी किया जाता है।

ब्रिटेन और यूरोपीय संघ बिजली के निजीकरण के एक ही रास्ते पर चले गए और उपभोक्ताओं के लिए परिणाम वही रहा है। विशेष रूप से, पिछले दो वर्षों में यूरोपीय संघ में बिजली की कीमत आसमान छू गई है। हम देखेंगे कि इसके लिए जो बहाना बनाया गया है वह पूरी तरह से अनुचित है।

यूरोपीय संघ में उत्पादित बिजली का एक हिस्सा ईंधन के रूप में एलएनजी (तरलीकृत प्राकृतिक गैस) का उपयोग कर रहा है। पिछले कुछ महीनों में, रूस यूक्रेन के साथ युद्ध में उलझा हुआ है और इसने यूरोपीय संघ को एलएनजी की आपूर्ति को प्रभावित किया है। इसके परिणामस्वरूप यूरोपीय संघ को एलएनजी पर्याप्त नहीं मिल रहा है और उसकी की अंतरराष्ट्रीय कीमतों में 4 से 6 गुना की तेज वृद्धि हुई है।

इसे बिजली दरों में तेज बढ़ोतरी का बहाना बताया गया है। हालांकि यह औचित्य पूरी तरह से गलत है। यूरोपीय संघ में उत्पादित बिजली का केवल 17% ही एलएनजी का उपयोग ईंधन के रूप में करता है, लेकिन बिजली की कीमत इस तरह बढ़ाई जाती है जैसे कि सभी बिजली का उत्पादन एलएनजी का उपयोग करके किया जाता है! इसके कारण पवन, सौर, जलविद्युत और कोयला आधारित संयंत्रों का उपयोग करके बिजली उत्पादन करने वाली निजी कंपनियों ने इस अवधि में अत्यधिक लाभ बनाया है।

ब्रिटेन का मामला भी कुछ ऐसा ही है। यद्यपि वहाँ ईंधन के रूप में एलएनजी का उपयोग करके 60% बिजली का उत्पादन होता है, वह अपनी आवश्यकताओं का केवल आधा आयात करता है, क्योंकि अन्य आधा घरेलू स्तर पर उत्पादित किया जाता है। और फिर भी वहां बिजली की दरों में भी तेजी से वृद्धि हुई है, एलएनजी की कीमत में वृद्धि को बहाना बना दिया गया है!

इन सभी देशों में अत्यधिक ठंडी सर्दियाँ होती हैं। जब बिजली की कीमतें इन स्तरों तक बढ़ जाती हैं, तो गरीब उपभोक्ताओं को पर्याप्त भोजन खरीदने में सक्षम होने और गर्म रखने (हीटर बिजली पर निर्भर) के बीच एक विकल्प करना पड़ता है।

भारत में हमारा अपना अनुभव है कि कैसे सरकार कॉरपोरेट्स को अपने लाभ अधिकतम करने में मदद करने के लिए पीछे की ओर झुकती है। पिछले साल जब कोयले की कमी थी, तब स्पॉट बाजार में बिजली की कीमत बढ़कर 20 रुपये प्रति यूनिट हो गए, बाद में सार्वजनिक विरोध प्रदर्शन ने सरकार को 12 रुपये की कैप लगाने के लिए मजबूर किया। हमने यह भी देखा कि कैसे सरकार ने सभी संयंत्रों को कोयला आयात करने का आदेश दिया, हालांकि सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियां बहुत कम कीमत के एक अंश पर कमी को दूर करने के लिए कदम उठा सकती थीं, अगर सरकार के स्वामित्व वाली भारतीय रेलवे ने परिवहन के लिए वैगन उपलब्ध कराए होते। परन्तु, सरकार ने विदेशों में कोयला खदानों के मालिक भारतीय इजारेदारों की मदद करने के लिए अपनी दृष्टि दृढ़ता से स्थापित कर रखी थी!

बिजली (संशोधन) विधेयक 2022 बिजली के वितरण का निजीकरण करके बिजली एकाधिकार को समृद्ध करने का एक और उपाय है। बड़ी बिजली कंपनियां बड़े शहरों और बड़े उपभोक्ताओं के लाभदायक वितरण व्यवसाय को अपने हाथ में लेना चाहती हैं और गैर-लाभकारी वितरण को किसानों, गांवों और दूरदराज के क्षेत्रों में सार्वजनिक क्षेत्र की वितरण कंपनियों को छोड़ देना चाहती हैं। एक बार वितरण पर उनका एकाधिकार हो जाने के बाद, उपभोक्ता उनकी दया पर निर्भर होंगे जैसा कि निजीकरण के बाद यूरोप और ब्रिटेन में हुआ है।

पॉवर क्षेत्र के कर्मचारी और उपभोक्ता चाहते हैं कि बिजली (संशोधन) विधेयक 2022 वापिस लिया जाये और सभी वितरण निजीकरण के प्रयास बंद किये जायें।

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