एआईआरएफ ने रेलवे बोर्ड के चेयरमैन से लंबित मुद्दों का समाधान करने को कहा

ऑल इंडिया रेलवेमेन्स फेडरेशन द्वारा रेलवे बोर्ड के अध्यक्ष एवं सीईओ को पत्र

(अंग्रेजी पत्र का हिंदी अनुवाद)

ऑल इंडिया रेलवेमेन्स फेडरेशन

4, स्टेट एंट्री रोड, नई दिल्ली-110055 (भारत)
स्था. – 1924

सं. AIRF/7(Policy)

दिनांक: 14 मार्च, 2024

अध्यक्ष एवं सीईओ,
रेलवे बोर्ड,
नई दिल्ली

महोदया,

विषय: मसौदे में सूचीबद्ध पीएनएम और डीसी/जेसीएम मदों तथा पीआरईएम आदि को अंतिम रूप देने में हुई असाधारण देरी के कारण रेलवे प्रशासन के साथ बिगड़ते औद्योगिक संबंध।

15-16 फरवरी, 2024 को आयोजित डीसी/जेसीएम बैठक के दौरान उद्घाटन भाषण में अधोहस्ताक्षरी द्वारा निम्नलिखित मुद्दे उठाए गए:-

रेलवे बोर्ड द्वारा पीएनएम, डीसी/जेसीएम और पीआरईएम वार्ता मंच की बैठकें नियमित रूप से आयोजित की जानी चाहिए। लेकिन एआईआरएफ द्वारा उठाए गए मदों को अंतिम रूप देने में असाधारण देरी देखी जा रही है। कुछ चीजें काफी लंबे समय से लंबित हैं और उनमें से कुछ को आपके संज्ञान में लाया गया है ताकि मामले में तेजी लाई जा सके ताकि इन चीजों को जल्द से जल्द अंतिम रूप दिया जा सके।

दूसरी ओर, शिकायतें मिल रही हैं कि जोनल रेलवे/मंडलों पर स्टाफ साइड के साथ पीएनएम और पीआरईएम आदि की बैठकें 2-3 साल से नहीं हो रही हैं। प्रचलित प्रथा के अनुसार, पहले आधिकारिक पक्ष द्वारा ऐसी विभिन्न बैठकों के आयोजन के लिए एक कैलेंडर तैयार किया जाता था और उसके अनुसार व्यवस्था की जाती थी। अब रेलवे ने यह प्रथा बंद कर दी है और नियमित रूप से बैठकें नहीं हो रही हैं। सभी जीएम/डीआरएम से अनुरोध है आपको सलाह है कि संबद्ध यूनियनों के परामर्श से एक कैलेंडर तैयार करके पीएनएम और पीआरईएम आदि की बैठकें नियमित रूप से आयोजित करें ।

माननीय एम.आर. ने 15-16 फरवरी, 2024 को आयोजित डीसी/जेसीएम बैठक में आश्वासन दिया है कि, आईसीएफ/चेन्नई में वंदे भारत एक्सप्रेस ट्रेन का निर्माण केवल रेलवे कर्मचारियों द्वारा किया जाएगा क्योंकि रेलवे के पास कुशल जनशक्ति तथा मशीनें भी है। इसलिए, ट्रेनसेट के विनिर्माण को आउटसोर्सिंग के लिए नहीं जाना चाहिए और आईसीएफ/चेन्नई में बाहरी लोगों को नहीं लाना चाहिए। यदि इस तरह की प्रथा जारी रही, तो एआईआरएफ इसकी अनुमति नहीं देगा क्योंकि यह रेलवे कर्मचारियों के कामकाजी हित के खिलाफ है और साथ ही रेलवे प्रशासन को आउटसोर्सिंग से ऐसे काम के लिए भारी वित्तीय व्यय का सामना करना पड़ेगा।

रेलवे बोर्ड द्वारा 30% की सीमा तक जीपी रु.1800 से जीपी रु.1900 तक कार्यरत कर्मचारियों का उन्नयन अभी तक तय नहीं किया गया है। इस संबंध में जल्द से जल्द निर्णय लिया जाना चाहिए।

बचे हुए पर्यवेक्षी कर्मचारियों (जीपी रु.4600 में कार्यरत) आईटी कैडर, मलेरिया और स्वास्थ्य निरीक्षक, सीएलआई आदि के लिए जीपी में 4800 और 5400 रुपये को वित्तीय उन्नयन देने में अत्यधिक देरी हो रही है। एआईआरएफ का मानना है कि, सभी श्रेणियों के लिए कूलिंग अवधि को चार से घटाकर दो साल किया जाना चाहिए।

जीएम, सीपीओएस के सम्मेलन के साथ-साथ पीआरईएम की बैठकें भी लंबे समय से आयोजित नहीं की जा रही हैं। ये सम्मेलन अन्य बातों के साथ-साथ मान्यता प्राप्त महासंघों को आमंत्रित करके यथाशीघ्र आयोजित किए जा सकते हैं।

पूरे भारतीय रेलवे में आउटसोर्सिंग/ठेकेदारी की प्रथा को, यहां तक कि जहां जनशक्ति उपलब्ध है, हतोत्साहित किया जाना चाहिए और तुरंत बंद किया जाना चाहिए। हाल ही में, कटरा से चलने वाली दो ट्रेनें, जहां पहले से ही जनशक्ति उपलब्ध है, को पांच करोड़ रुपये की लागत से आउटसोर्स किया गया है। हमारी मांग है कि, इस तरह की अंधाधुंध हायरिंग/आउटसोर्सिंग को रोका जाना चाहिए। यदि, बाध्यकारी परिस्थितियों में ऐसा करना आवश्यक हो; इस विषय पर संभागीय स्तर पर मान्यता प्राप्त यूनियनों के साथ चर्चा की जानी चाहिए।

कुछ श्रेणियों के कर्मचारियों के कैडर पुनर्गठन के लिए एक परिचयात्मक बैठक 13.09.2022 को आयोजित की गई थी और इस मुद्दे पर अब तक कोई और बैठक नहीं हुई है। कैडर पुनर्गठन का 01.11.2003 प्रभावी तिथि निर्धारित करके छह महीने की अवधि के भीतर कैडर पुनर्गठन अभ्यास को पूरा करने पर जोर दिया गया है।

उपरोक्त के अलावा, आधिकारिक पक्ष द्वारा मामले को वित्त मंत्रालय को संदर्भित करने से पॉइंट्समैन श्रेणी के कैडर पुनर्गठन में अत्यधिक देरी देखी जा रही है। ट्रैक मेंटेनर कैडर की तर्ज पर पॉइंट्समैन और अन्य श्रेणियों के कर्मचारियों का पुनर्गठन इन-हाउस किया जाना चाहिए। इस पर विचार किया जाना चाहिए और इस संबंध में जल्द से जल्द निर्णय लिया जाना चाहिए।

एएलपी की लगभग 17,000 रिक्तियों के विरुद्ध, एएलपी के 5696 पदों को भरने के लिए सीईएन संख्या 01/2024 दिनांक 20.01.2024 में एक अधिसूचना जारी की गई है, जो ज़ोनल रेलवे की वास्तविक आवश्यकता के अनुरूप नहीं है। इसलिए, एएलपी भर्ती की गणना गलत प्रतीत होती है क्योंकि 17,000 रिक्तियों के मुकाबले केवल 5,000 ही प्रकाशित की गई हैं। इसकी पुनः गणना करने और आवश्यक शुद्धिपत्र जारी करके वास्तविक मौजूदा रिक्तियों को अधिसूचित करने की आवश्यकता है।

रनिंग स्टाफ की लंबे समय तक ड्यूटी के घंटे (16 घंटे तक) एचओईआर और श्रम कानून का सरासर उल्लंघन है। इसलिए, ड्यूटी करने में उनकी बेहतर दक्षता के लिए रनिंग स्टाफ के ड्यूटी घंटों को संशोधित करके मामले की विस्तार से जांच की जा सकती है।

खुलासा हुआ है कि, रेलवे में 1,80,000 से ज्यादा रिक्तियां उपलब्ध हैं। इन रिक्तियों को भरने के लिए भर्ती के लिए एक कैलेंडर बनाया जाए जिसमें जीपी रु.1800 में भर्ती को प्राथमिकता दी जाए क्योंकि इस ग्रेड में बड़ी संख्या में रिक्तियां हैं।

उन सभी कोर्स पूर्ण रेलवे एक्ट अपरेंटिस को समावेश की मांग की गई, जिन्होंने लिखित परीक्षा में अर्हता प्राप्त की है और सीईएन-1/2019 के तहत मेडिकल टेस्ट उत्तीर्ण किया है और साथ ही बी-आई/सी-आई मेडिकल मानकों में उत्तीर्ण हुए हैं। इसके अलावा रेलवे में उपलब्ध सीसीएए की तत्काल भर्ती की जाए, साथ ही उन्हें आयु सीमा में छूट दी जाए।

जायज मांग का समाधान न होने से कर्मचारी कोर्ट की शरण में जाने को मजबूर हो रहे हैं। पीडब्ल्यूएस/एसओएम का मुद्दा एक ऐसा मामला है, जहां जो भी न्यायालय के पास जाता है, उसे व्यक्तिगत रूप से लाभ मिलता है। जिन लोगों ने अपने मामले/शिकायत की प्रकृति समान होने के बावजूद न्यायालय से संपर्क नहीं किया है, उन्हें उनके वैध अधिकार से वंचित करके इस तरह का लाभ देने पर विचार नहीं किया जाता है। आधिकारिक पक्ष की ऐसी प्रथा/रवैये के परिणामस्वरूप, प्रभावित कर्मचारियों द्वारा बड़ी संख्या में अदालती मामले दायर किए गए हैं और अदालती मामलों के काम के अतिरिक्त बोझ के कारण जनशक्ति पर दबाव का कारण बन गया है। इसलिए, एआईआरएफ की मांग है कि, कोई ऐसा तंत्र होना चाहिए, जो कर्मचारी पक्ष की ओर से अनावश्यक मुकदमेबाजी से बचने के लिए मामले को अदालत के बाहर सुलझा सके।

सीधी भर्ती के माध्यम से भर्ती किए गए सिविल इंजीनियरिंग विभाग के एसओएम और वरिष्ठ पीडब्ल्यूएस को एमएसीपीएस के तहत वित्तीय उन्नयन का लाभ, अदालत के फैसले के अनुपालन में तुरंत बढ़ाया जाना चाहिए। रेलवे बोर्ड के साथ कई दौर की चर्चा के बावजूद, मामले को अभी भी अंतिम रूप नहीं दिया गया है, जिसके कारण विभिन्न अदालती मामले और भारी व्यय/जनशक्ति का सामना करना पड़ता है। इसलिए हमारी मांग है कि इस मुद्दे को सर्वोच्च प्राथमिकता पर तय किया जाना चाहिए।

आईआरएमएम, 2000 के पैरा 512 (बी) में परिकल्पित छह साल की सेवा शर्त को घटाकर 04 साल कर दिया जाना चाहिए क्योंकि पहली पीएमई नियुक्ति के 04 साल बाद की जाती है। चूंकि ए-1, ए-2 और ए-3 श्रेणी के कर्मचारियों के लिए सेवा के दौरान छह साल के बाद दोबारा परीक्षा नहीं होती है, इसलिए यह शर्त अतार्किक है, इसलिए इसमें संशोधन की जरूरत है।

रेलवे प्रशिक्षित लोको पायलटों को मेडिकल तौर पर लेजर सर्जरी के साथ अवर्गीकृत किया जाता है, जो रेलवे के साथ-साथ कर्मचारियों के लिए भी एक बड़ी क्षति है। आजकल, लेजर सर्जरी को विश्व स्तर पर मान्यता मिल गई है और पायलटों को लेजर सर्जरी के साथ उड़ान भरने की अनुमति मिल गई है। लेजर सर्जरी संचालित कर्मचारियों को उनके संबंधित पदों पर काम करने की अनुमति देकर इस प्रथा को परिवहन विभाग/रोडवेज जैसे अन्य क्षेत्रों द्वारा भी अपनाया जाता है। इसलिए मांग की गई है कि लेजर सर्जरी के बाद प्रशिक्षित लोको पायलटों को अवर्गीकृत करने के बजाय उन्हें ट्रेन चलाने की अनुमति दी जानी चाहिए।

रेलवे प्रिंटिंग प्रेस, पूर्वी रेलवे, हावड़ा को पत्र संख्या Ptg.&Sty./Closure/2023 दिनांक 17.01.2024 को प्रभावी दिनांक 22.01.2024 से बंद करने का कदम उठाया जा रहा है, इसे स्थगित रखा जाना चाहिए और इस मुद्दे को सौहार्दपूर्ण ढंग से हल किया जाना चाहिए। इस मुद्दे पर रेलवे बोर्ड से कई बार चर्चा हो चुकी है, लेकिन अभी तक अंतिम रूप नहीं दिया जा सका है। इसलिए, हमने पुरजोर मांग की कि रेलवे प्रिंटिंग प्रेस को उनके द्वारा विकल्प अपनाकर कर्मचारियों की उचित तैनाती के बिना बंद नहीं किया जाना चाहिए। इस मामले को संगठित श्रम के परामर्श से हल किया जाना चाहिए।

यह मांग की गई है कि, दक्षिण रेलवे के अनुभव को ध्यान में रखते हुए, अंतर-रेलवे स्थानांतरण के उद्देश्य के लिए स्वीकृति प्राधिकारी द्वारा दी गई एनओसी की वैधता को बिना किसी समय सीमा के बढ़ाया जाना चाहिए, जहां आरआरबी/के तहत 13,000 से अधिक कर्मचारियों की भर्ती की गई थी तथा आरआरसी और अनिवार्य पांच वर्ष की न्यूनतम सेवा पूरी की है। इनमें से लगभग 5,043 कर्मचारी किसी न किसी दलील पर प्रशासनिक देरी के कारण अपनी कार्यमुक्ति का इंतजार कर रहे हैं। कृपया इस मामले पर गौर किया जाए और स्पाउस ग्राउंड पर कर्मचारियों का स्थानांतरण तुरंत किया जाए।

पेंशन और पेंशनभोगी कल्याण मंत्रालय द्वारा जारी पत्र के संदर्भ में रेलवे एनपीएस कवर कर्मचारियों को ओपीएस में लाने का अवसर नहीं ले रहा है। अनुकंपा आधार पर नियुक्ति से संबंधित मामले ओपीएस के लिए सबसे योग्य हैं लेकिन ओपीएस के तहत विचार नहीं किया जाता है। इसी तरह, अपेक्षित पाठ्यक्रम पूरा करने वाले और लिलुआ और कांचरापाड़ा कार्यशालाओं में नियुक्त होने वाले एक्ट अपरेंटिस को ओपीएस नहीं दिया जाता है, हालांकि उन्हें नियमित रिक्तियों के विरुद्ध स्थानापन्न के रूप में भर्ती किया गया है। एआईआरएफ ने एनपीएस में आने वाले कर्मचारियों को ओपीएस लाने पर जोर दिया, जिन्होंने 22.12.2003 से पहले विज्ञापित/अधिसूचित पदों/रिक्तियों के तहत 01.01.2004 को या उसके बाद भर्ती किया था और अनुकंपा आधार पर और स्थानापन्न, स्काउट और गाइड, खेल प्रतिभाशाली कोटा और अर्ध स्टाफ के तहत 01.01.2004 को या उसके बाद नियुक्त किए गए थे। इस मुद्दे को जल्द से जल्द हल करने की जरूरत है।

0 नंबर से शुरू होने वाली स्पेशल/हॉलिडे स्पेशल ट्रेन में काम करने वाले क्रू को रनिंग स्टाफ के बराबर माना जाना चाहिए और उन्हें स्वीकार्य सभी लाभ प्रदान किए जाने चाहिए।

रेलवे में मेडिकल स्टाफ की भर्ती जीईएम् के माध्यम से की जा रही है, जबकि स्वास्थ्य मंत्रालय और सीजीएचएस अस्पताल जैसे अन्य विभाग सीधे कर्मचारियों की भर्ती करते हैं। रेलवे में मेडिकल स्टाफ की भर्ती की मौजूदा नीति को बंद किया जाना चाहिए और कर्मचारियों की भर्ती स्वास्थ्य मंत्रालय और सीजीएचएस अस्पतालों आदि की तर्ज पर सीधे की जानी चाहिए।

इस बात पर बार-बार जोर दिया गया है कि उत्तर रेलवे केंद्रीय अस्पताल, नई दिल्ली में रोबोटिक सर्जरी शुरू की जाए। अफसोस की बात है कि आज तक कोई कार्रवाई नहीं की गई। इसलिए, हम मांग करते हैं कि रेलवे कर्मचारियों के साथ-साथ उत्तर रेलवे केंद्रीय अस्पताल, नई दिल्ली के डॉक्टरों/कर्मचारियों के कल्याण के लिए इस मामले में तत्काल कार्रवाई की जानी चाहिए।

पीआरईएम के तहत सचिवीय सहायता के लिए न्यूनतम वेतन के बराबर मानदेय की दर को लंबे समय से संशोधित नहीं किया गया है।

सीटीएसई के लिए पेंशनभोगियों द्वारा किए गए भुगतान की वापसी के मामले पर अभी तक निर्णय नहीं लिया गया है। इस समस्या का जल्द से जल्द समाधान करने के पुरजोर दिया जाता है।

इसलिए, एआईआरएफ आपसे अनुरोध करता है कि कर्मचारियों से संबंधित उपरोक्त महत्वपूर्ण मुद्दों पर विचार करने और उन्हें जल्द से जल्द अंतिम रूप देने के लिए संबंधित प्राधिकारी को आवश्यक निर्देश जारी करें क्योंकि ये मुद्दे लंबे समय से निर्णय के लिए लंबित हैं।

उपर्युक्त महत्वपूर्ण मुद्दों को जल्द से जल्द अंतिम रूप देने के लिए आपका सहयोग अपेक्षित है।

आपका विश्वासी,

(शिव गोपाल मिश्रा)
महासचिव

प्रतिलिपि: डी.जी. (एच.आर.), रेलवे बोर्ड – कृपया आवश्यक कार्रवाई के लिए।
प्रतिलिपि: पी.ई.डी. (आई.आर.), रेलवे बोर्ड – कृपया आवश्यक कार्रवाई हेतु।
प्रतिलिपि: जीएस, सभी संबद्ध यूनियनें – जानकारी के लिए।