बैंगलोर में 12 जून 2026 को आयोजित ऑल इंडिया पॉवर इंजीनियर्स फेडरेशन (AIPEF) की संघीय कार्यकारी बैठक द्वारा पारित संकल्प
AIPEF की संघीय कार्यकारी बैठक ने ग्यारह प्रस्तावों को अपनाया। चूँकि ये प्रस्ताव वर्तमान में देश में चल रहे विभिन्न हमलों और निजीकरण के प्रयासों से संबंधित हैं और बिजली कर्मचारियों तथा उपभोक्ताओं के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं, हम इन प्रस्तावों को एक-एक करके पुनः प्रस्तुत कर रहे हैं।
हम नीचे चौथे प्रस्ताव को पुनः प्रस्तुत करते हैं।
(प्रस्तावों की पूरी सूची और पहले प्रस्ताव, “संसद के मानसून सत्र में विद्युत (संशोधन) विधेयक, 2025 को एकतरफा पेश करने के किसी भी प्रयास के विरुद्ध“ के पूर्ण पाठ के लिए कृपया https://hindi.aifap.org.in/17214/पर जाएं)। दूसरे प्रस्ताव, “कर्नाटक में टाटा पावर को पैरेलल डिस्ट्रीब्यूशन लाइसेंस देने के विरोध और पब्लिक सेक्टर बिजली वितरण के बचाव“ के लिए कृपया https://hindi.aifap.org.in/17235/ पर जाएँ। तीसरे प्रस्ताव “आंध्र प्रदेश में Google AI डेटा सेंटर को डिस्ट्रीब्यूशन लाइसेंस देने के विरोध और पब्लिक पावर सिस्टम पर इसके बुरे असर“ के लिए कृपया https://hindi.aifap.org.in/17244/ पर जाएं।
संकल्प
लद्दाख पावर डेवलपमेंट डिपार्टमेंट के संयुक्त उद्यम / निजीकरण के विरोध में
देश भर के पावर इंजीनियरों का प्रतिनिधित्व करने वाला संगठन, ‘ऑल इंडिया पावर इंजीनियर्स फेडरेशन’ (AIPEF), लद्दाख प्रशासन और REC पावर डेवलपमेंट एंड कंसल्टेंसी लिमिटेड (RECPDCL) के बीच प्रस्तावित संयुक्त उद्यम पर गहरी चिंता और कड़ा विरोध जताता है। असल में, यह कदम लद्दाख पावर डेवलपमेंट डिपार्टमेंट (LPDD) के निजीकरण और निगमीकरण के बराबर है।
विस्तृत विचार-विमर्श के बाद, AIPEF सर्वसम्मति से निम्नलिखित निर्णय लेती है:
चूंकि
1. LPDD लद्दाख के लोगों के लिए एक ज़रूरी सार्वजनिक सेवा है। लद्दाख भारत के सबसे मुश्किल भौगोलिक और रणनीतिक रूप से संवेदनशील इलाकों में से एक है, इसलिए इसका मुख्य मकसद मुनाफ़ा कमाना नहीं, बल्कि जनता की सेवा करना होना चाहिए।
2. प्रस्तावित संयुक्त उद्यम में सार्वजनिक पैसे और निवेश से बनी बिजली बनाने और बांटने की संपत्तियों को एक कॉर्पोरेट कंपनी को सौंपने की योजना है, जिसमें कामकाज का नियंत्रण असल में संयुक्त उद्यम सहभागी के पास होगा।
3. लद्दाख की अनोखी भौगोलिक स्थिति, कम आबादी, कठोर मौसम और रणनीतिक रूप से सीमा पर होने के कारण, वहां एक ऐसी बिजली व्यवस्था की ज़रूरत है जो सरकारी क्षेत्र के तहत चले और जिसका ध्यान भरोसेमंद सेवा, सस्ती बिजली और राष्ट्रीय सुरक्षा पर हो।
4. इस प्रस्ताव में इक्विटी पर निश्चित रिटर्न पर आधारित एक व्यावसायिक ढांचा पेश किया गया है, जिसके कारण अंततः बिजली की दरें बढ़ सकती हैं और घरेलू उपभोक्ताओं तथा आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों पर अतिरिक्त वित्तीय बोझ पड़ सकता है।
5. प्रस्तावित व्यवस्था के तहत सब्सिडी का जारी रहना भविष्य में सरकार के सहयोग पर निर्भर करता है और यह शुल्कदर में बढ़ोतरी से उपभोक्ताओं को लंबे समय तक सुरक्षा नहीं देता है।
6. राष्ट्रीय सुरक्षा और आपातकालीन तैयारियों के नज़रिए से लद्दाख में बिजली का बुनियादी ढांचा बेहद अहम है, इसलिए यह सीधे तौर पर सरकार के मालिकाना हक, प्रबंधन और नियंत्रण में रहना चाहिए।
7. प्रस्तावित नमूना सरकारी मदद की ज़रूरत को खत्म नहीं करता है, क्योंकि राजस्व अंतर अनुदान जारी रखने की योजना पहले ही बनाई जा चुकी है; इससे पता चलता है कि निजीकरण बुनियादी वित्तीय चुनौतियों का समाधान नहीं है।
8. यह प्रस्ताव लद्दाख में कर्मचारियों के भविष्य, संस्थागत क्षमता, तकनीकी विशेषज्ञता और सार्वजनिक बिजली क्षेत्र की दीर्घकालिक मज़बूती को लेकर वाजिब चिंताएँ उठाता है।
9. लंबे समय के लिए लाइसेंसिंग और कामकाज से जुड़ा समझौता भविष्य में पॉलिसी में बदलाव की गुंजाइश को सीमित कर सकता है और अगर यह मॉडल केंद्र-शासित प्रदेश की खास परिस्थितियों के हिसाब से सही नहीं साबित होता है, तो सुधारात्मक कदम उठाने से रोक सकता है।
इसलिए, AIPEF संकल्प लेता है
1. लद्दाख पावर डेवलपमेंट डिपार्टमेंट के प्रस्तावित संयुक्त उद्यम और निजीकरण का पुरज़ोर विरोध करना।
2. LPDD और RECPDCL के बीच प्रस्तावित समझौते को तुरंत वापस लेने और व्यापक सार्वजनिक परामर्श के बिना आगे कोई कदम न उठाने की मांग करना।
3. माननीय उप-राज्यपाल और लद्दाख प्रशासन से आग्रह करना कि वे इस प्रस्ताव के सामाजिक, आर्थिक, रणनीतिक और सुरक्षा संबंधी प्रभावों को ध्यान में रखते हुए इसे वापस ले लें।
4. इस बात पर ज़ोर देने के लिए कि रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण सीमावर्ती क्षेत्रों में बिजली का बुनियादी ढांचा पूरी तरह से सार्वजनिक स्वामित्व और लोकतांत्रिक जवाबदेही के अधीन रहना चाहिए।
5. किसी भी पुनर्गठन का फ़ैसला लेने से पहले कर्मचारियों, इंजीनियरों, उपभोक्ता संगठनों, चुने हुए प्रतिनिधियों, नागरिक समाज समूहों, धार्मिक संस्थाओं और तकनीकी विशेषज्ञों के साथ सार्थक बातचीत करने की मांग करना।
6. निजीकरण के बजाय, ज़्यादा निवेश, आधुनिकीकरण, बेहतर प्रबंधन तौर-तरीकों और पर्याप्त वित्तीय सहायता के ज़रिए सार्वजनिक क्षेत्र के ढांचे के भीतर LPDD को मज़बूत करने की वकालत करना।
7. किफ़ायती बिजली, सभी की पहुँच और व्यावसायिक कामकाज से होने वाले शुल्कदर के अचानक बड़े बदलावों से सुरक्षा सुनिश्चित करके उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करना।
8. LPDD में वर्तमान में कार्यरत सभी कर्मचारियों और इंजीनियरों की सेवा शर्तों, नौकरी की सुरक्षा और पेशेवर हितों की रक्षा करना।
9. केंद्र शासित प्रदेश में बिजली क्षेत्र के सार्वजनिक स्वरूप को बनाए रखने की मांग करने वाले लद्दाख के लोगों, उपभोक्ता संगठनों, कर्मचारियों, इंजीनियरों और नागरिक समाज समूहों के सभी लोकतांत्रिक और कानूनी प्रयासों का समर्थन करना।
निष्कर्ष
AIPEF का दृढ़ विश्वास है कि लद्दाख में बिजली क्षेत्र को उपभोक्ताओं के कल्याण, क्षेत्र के विकास और देश के रणनीतिक हितों के लिए समर्पित, सार्वजनिक स्वामित्व वाली और सार्वजनिक रूप से जवाबदेह सेवा के रूप में ही बने रहना चाहिए। संघ भारत सरकार और लद्दाख प्रशासन से आग्रह करता है कि वे प्रस्तावित निजीकरण की पहल को छोड़ दें और इसके बजाय LPDD को एक मजबूत और कुशल सार्वजनिक-क्षेत्र की उपयोगिता के रूप में मजबूत करें।